Вместо 3 000 операторов игорного рынка в России останется несколько десятков. Получить лицензию смогут только те компании, которые располагают банковской гарантией на сумму 300 млн. руб. и активами — 150 млн. руб. Эти требования содержатся в новом законопроекте об игорном бизнесе, который внесла в Госдуму группа депутатов – «единороссов» под руководством Валерия Драганова. Об этом сообщают «Ведомости».

В минувшую пятницу депутаты внесли в Госдуму доработанный законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари». Депутаты учли все замечания чиновников, ужесточив требования к участникам игорного рынка до предела. Теперь желающий открыть казино или зал игровых автоматов должен будет располагать безотзывной банковской гарантией на сумму в 300 млн. руб. и собственным капиталом в 150 млн. руб. Лицензий будет два вида — на проведение любых азартных игр (кроме казино) и на проведение любых азартных игр (кроме игровых автоматов). При этом, к казино и игровым залам предъявляется масса серьезных требований. Например, площадь игровых помещений казино должна быть не менее 800 кв. м (у зала игровых автоматов — не менее 80 кв. м). В казино — не менее 10 игровых столов, а в зале игровых автоматов — не менее 20 автоматов. Для получения лицензии потребуется оборудовать как минимум 25 таких залов и иметь в собственности не менее 1 000 автоматов. Владельцы казино смогут устанавливать у себя игровые автоматы (не меньше 40). «Но, если они захотят открыть самостоятельный зал с автоматами, потребуется отдельная лицензия», — поясняет Драганов. Требования к самим «одноруким бандитам» тоже ужесточаются: в них придется установить специальные программы, гарантирующие клиентам 80%-ный выигрыш.

Выдавать лицензии будет уполномоченный федеральный орган (депутаты подразумевают, что им станет Минфин). А региональные власти станут выдавать заключения о соответствии игорного заведения требованиям закона (игровые залы и казино не могут располагаться в жилых зданиях, на расстоянии ближе 100 м от детских, медицинских, образовательных учреждений и проч.). По словам Драганова, за такое заключение, без которого невозможно будет получить лицензию, придется заплатить от 250 000 до 400 000 руб., которые пойдут в региональные бюджеты. Стоимость самой лицензии возрастет в 10 000 раз — с нынешних 3 000 руб. до 30 млн. руб. При этом, в законопроекте ни слова не сказано о запрете игорных заведений в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи.

В России выдано около 6 000 лицензий на организацию и проведение азартных игр. Но, по оценке вице-президента Ritzio Entertainment Group Дмитрия Гиммельберга, работают примерно 3 000 компаний. Они располагают 350 000 игровых автоматов и примерно 5 000 игровых столов. В 2005 г. совокупный доход игорной индустрии превысит $6 млрд. 80% игорных заведений находятся в Москве и Санкт-Петербурге. Средняя доходность игрового аппарата составляет $35 в день (в столице – от $40 до $75).

«В случае принятия изменений в закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари», который увеличивает стоимость лицензии в 10 тыс. раз — с нынешних 3 000 руб. до 30 млн. руб., количество операторов на рынке игорного бизнеса резко сократится», — заявил УрБК президент уральской ассоциации развития игорного бизнеса Алексей Галагузов.

«На рынке останутся только те операторы, которые смогут выдержать финансовый груз в 30 млн. руб. за каждый игровой зал. Естественно, что федеральным операторам будет гораздо легче справиться и с налоговыми ставками и с дорогостоящими лицензиями. Следовательно, возможно, что с рынка будут уходить мелкие региональные операторы, которым нововведения будут просто непосильными», — сообщил А. Галагузов.

«На мой взгляд, столь жесткие меры отрицательно повлияют на деятельность рынка игорного бизнеса, более того, увеличение стоимости лицензии скажется и на поступлениях в областные бюджеты», — заключил А. Галагузов.

«Принятие доработанного законопроекта «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари» было ожидаемо для большинства участников рынка игорного бизнеса. Этот вопрос уже не раз обсуждался как на уровни власти, так и в СМИ», — заявил УрБК президент Уральской ассоциации игорного бизнеса Владимир Петров.

«Прежде всего, увеличение стоимости лицензии до 30 млн. руб. приведет к вынужденному объединению мелких региональных операторов. В худшем случае несостоятельные участники рынка свернут свой бизнес», — сообщил В. Петров.

«Для данной ситуации совершенно естественен захват местного рынка федеральными операторами. Дело в том, что представители столичного бизнеса и раньше активно пытались внедриться на уральский рынок, сейчас изменения в законодательстве предоставляют им возможность осуществить свои планы. Не исключена и покупка федеральными игроками местных операторов», — отметил В. Петров.