Облегченный порядок регистрации прав собственности на дачные участки и постройки, о котором так мечтали люди, наконец-то установлен. Во многом он и впрямь облегчит участь садоводов, огородников, частных домовладельцев, однако, увы, не во всем. Некоторые препоны, как признают авторы закона, убрать пока не удалось. Но начнем мы наш ликбез с хороших новостей.

Отдельные объекты

В процессе обсуждения вожделенный законопроект именовали «дачной амнистией». Однако искать документ с таким названием бесполезно, официально он именуется иначе — Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30 июня 2006 года.

На какие же отдельные объекты недвижимого имущества распространяется этот самый упрощенный порядок оформления прав? На объекты так называемой «бытовой недвижимости»:

• садовые участки

• огороды

• дачи

• дома в сельской местности

• коттеджи в пригородах

• сараи

• гаражи

• бани.

До сих пор, чтобы оформить права собственности на свои загородные земельные участки и постройки, людям приходилось либо обивать пороги полутора десятков контор, либо обращаться в суд. И в том и в другом случае тратилась уйма сил, времени и денег. Теперь нам обещают, что хлопот станет меньше.

По обновленному закону в качестве правоустанавливающих признаются любые документы: решения, справки, выписки, подтверждающие факт предоставления гражданину земельного участка, — они принимаются наравне со справкой БТИ, договором купли-продажи или дарения, свидетельством о праве собственности. Если земельный надел был предоставлен очень давно и никаких документов не сохранилось, можно, как утверждает один из авторов закона Павел Крашенинников, предъявить выписку из похозяйственней книги, заверенную органами местного самоуправления. Чаще всего с этой проблемой сталкиваются жители в сельской местности, которым участки выделялись под ведение личного подсобного хозяйства.

Право собственности по новому закону оформляется независимо от того, на каком основании предоставлена земля. Неважно, выделялся ли участок на праве бессрочного пользования, достался ли он по праву пожизненного наследуемого владения, все равно оформляется право собственности. Есть лишь одно исключение — аренда. Если участок был выделен во временное пользование на правах аренды, право собственности на него оформлено быть не может.

И еще. Обязательным приложением к документу, дающему основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок, является кадастровый план. Да-да, от необходимости проводить межевание и кадастровый учет земельных участков закон россиян не освободил. Однако высказано намерение снизить стоимость этих процедур. Закон наделил местные власти правом установить предельные цены на межевание, которые будут действовать до 1 января 2010 года.

Жаль, конечно, что эти предельные цены не оговорены в самом законе, но будем надеяться, что органы местного самоуправления снимут с граждан непосильное бремя расходов на землемерные работы. Правда, уже сейчас звучат сомнения, что удастся сбить цены значительно, поскольку межеванием занимаются коммерческие организации, которым приказ не указ.

А вот пошлина на государственную регистрацию права собственности физического лица снижена законодательно аж в пять раз — до 100 рублей. Это сделано путем внесения данной нормы в Налоговый кодекс РФ.

«Лишняя» и «старая» земля

Немало сложностей возникало перед владельцами земельных участков и в том случае, если размеры этих участков, когда их перемеривали, оказывались больше, чем значилось изначально. В стародавние времена нарезались наделы нередко на глазок, но в наши дни излишки являются серьезным препятствием при регистрации прав собственности. Новый закон данное препятствие убирает.

Новый закон допускает уточнение площади участка при проведении кадастрового учета на основании документов межевания данного участка. Допускается регистрация прав и в том случае, если площадь участка в правоустанавливающем документе отличается от площади, указанной в кадастровом плане. Правда, существует и ограничение: упрощенный порядок регистрации возможен лишь в том случае, если содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка не превышает указанную в правоустанавливающем документе площадь более чем на минимальный размер, установленный актами субъектов Федерации или органов местного самоуправления для того или иного вида земель.

Новый закон дает право зарегистрировать права на свою собственность и тем гражданам, кто получил земельный участок для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования еще до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Отказать в регистрации могут лишь в том случае, если данный земельный участок не может быть передан в частную собственность, но таких ограничений очень мало.

Дом и баня в придачу

Немало сил и нервов тратили люди и на то, чтобы получить права собственности на те строения, которые они возводили на своих участках: дома, бани, конюшни, сараи, гаражи... Новый закон избавляет от необходимости хлопотать о получении разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилья на участках, предоставленных под индивидуальное строительство или под личное подсобное хозяйство.

Для оформления права собственности на постройку по новому закону достаточно заполнить специальную декларацию с подробным описанием построек, приложив план участка со всеми строениями и указав его кадастровый номер.

Кроме декларации, документами, подтверждающими факт возведения дома на земельном участке, предназна-ченномдляиндивидуального жилищного строительства или расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются технический паспорт такого объекта и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта в эксплуатацию.

Права собственности на незавершенное строительство можно получить на основании разрешения на строительство. До 1 января 2010 года технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта на указанном земельном участке.

Специально оговорено в законе, что требовать у заявителя дополнительные документы для государственной регистрации права собственности не разрешается.