Создание единого тарифного органа по регулированию естественных монополий – идея конструктивная, но реализация тарифной реформы сопряжена с большим риском. Так считает большинство российских аналитиков, активно комментировавших 5 сентября указ президента о преобразовании Федеральной энергетической комиссии (ФЭК). Специалисты сомневаются, что новая структура будет эффективной, если руководство РАО «ЕЭС», Газпрома или МПС сможет и дальше стопорить ход реформ естественных монополий. К тому же концентрация контроля над всеми монополиями в одних руках делает неизбежным лоббирование монополистами собственных интересов, что может дискредитировать новый подход к регулированию тарифов. Как выразился вице-президент ИК «Тройка-Диалог» Олег Вьюгин, «возникает единая точка лоббирования. Это именно этот орган». Аналогичной точки зрения придерживается бывший зампред ЦБ, вице-президент фонда «Реформа» Александр Хандруев. «Этот орган будет подвергаться существенному лоббистскому давлению со стороны естественных монополий, – говорит г-н Хандруев, – и пока неясно, насколько успешно он сможет им противостоять». Трудность состоит в том, что большинство экспертов в едином тарифном органе – специалисты в узкой сфере. При этом специалистов еще и немного (штат тарифного органа будет состоять примерно из 300 человек). Учитывая нынешние зарплаты чиновников, а также объем средств, которые монополии готовы тратить на то, чтобы их интересы были «учтены», сделать так, чтобы все сотрудники ФЭК работали исключительно на государство, почти невозможно.