На вопросы аналитического бюллетеня «VIP-консультант» отвечает глава города Челябинска Михаил Юревич.

— Михаил Валериевич, каких успехов достиг Челябинск в экономической сфере в минувшем году? Расскажите о развитии местной промышленности.

— По индустриальной мощи Челябинск находится в первой десятке городов России. В общероссийском промышленном производстве доля Челябинска значительна, особенно это касается продукции тяжелой промышленности. Так, промышленностью города в прошлом году произведено продукции более чем на 250 млрд руб. Это на 14,5 % больше, чем в 2006 году. Для сравнения: промышленное производство по России за 11 месяцев минувшего года выросло на 6,3 %, УрФО — на 3,8 %, области — на 12,5 %.

Позитивные изменения в промышленности являются основой роста и благосостояния Челябинска. Резкий рост производства, связанный с большим числом заказов от строителей новых нефтепроводов, отмечен на трубопрокатном заводе, растет производство и улучшается экологическая обстановка на цинковом заводе.

Ответственную социальную политику проводит Челябинский металлургический комбинат. Миллионы долларов вкладываются в техническое перевооружение. Введена в эксплуатацию коксовая батарея № 7, установлена машина непрерывного литья сортовой заготовки объемом производства 1 млн тонн в год.

В прошлом году город традиционно подтвердил высокую инвестиционную привлекательность. Сумма вложений в основной капитал за год выросла на 6 % и составила 37,6 млрд руб. Это более трети всех инвестиций Челябинской области. Работа по модернизации производства ведется на таких предприятиях, как ОАО «Электромашина», ООО «ЧТЗ-Уралтрак», ОАО «ЧЗПСН «Профнастил», ОАО «Трубодеталь», ЗАО «ФССИ «Краснодеревщик», ОАО «Первый хлебокомбинат», ОАО «Хлебпром», ОАО «Челябинский комбинат хлебопродуктов № 1», ОАО «ЦПИ «Ариант», ОАО «Винкомбинат», ОАО «Южуралкондитер», ОАО «ПК «Балтика».

В Челябинске органами местного самоуправления принят ряд инвестиционных программ по перспективному развитию таких крупных организаций коммунального комплекса, как ОАО «Челябэнерго» с объемами финансирования в 2,3 млрд руб., МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» — 2,2 млрд руб., ОАО «Территориальная генерирующая компания № 10» — 1,4 млрд руб., МУП «Коммет» — 0,4 млрд руб.

Сегодня от предприятий и организаций города получено 23,5 % прибыли Челябинской области. Всего от предприятий Челябинска перечислено доходов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации 66,9 млрд рублей, или более 45 % всех поступлений. При этом в бюджет субъекта РФ поступило 25,4 млрд рублей, или 46,5 % всех доходов бюджета.

Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям выросла на 25,2 % и составила 13 907 руб. В реальном выражении, за вычетом инфляции, рост заработной платы составил 115,9 %. По инициативе администрации города Челябинска депутатами городской думы в 2007 году принято решение о снижении ставок налога на имущество физических лиц. Это решение направлено на поддержку всех слоев населения. В частности, налоговое бремя для собственников жилья, имеющих в собственности небольшие квартиры, существенно снижено. Кроме того, этим же решением несовершеннолетние дети, получающие пенсию по потере кормильца, освобождены от уплаты данного налога.

Рост экономики позволил сохранить регистрируемую безработицу на достаточно низком уровне — 0,58 %, при средней по Челябинской области — 1,7 %, Российской Федерации — 2,1 %. Это неплохой результат.

— Расскажите о развитии малого бизнеса в Челябинске.

— Малый бизнес с каждым годом занимает все более важное место в экономической жизни города. Наблюдается тенденция увеличения численности занятых в малом бизнесе. На их долю в Челябинске уже сейчас приходится одна треть от оборота организаций всех видов экономической деятельности.

У нас реализуется программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Челябинске на 2007—2009 годы». В 2007 году Челябинск дважды выиграл областной конкурс на лучшую программу по поддержке малого предпринимательства и получил грант на общую сумму 2 млн руб. Пилотным проектом городских властей в прошлом году стал конкурс на лучший молодежный предпринимательский проект в городе Челябинске.

— В Челябинске отмечены беспрецедентные масштабы жилищного строительства. С какими основными трудностями пришлось столкнуться и где будут жить новоселы нынешнего года?

— Действительно, по уточненным статистическим данным, в 2007 году Челябинск построил более 632 тыс. кв. метров жилья — абсолютный рекорд за всю свою историю. Из них примерно 165 тыс. кв. метров индивидуального жилья, что в 2,2 раза превышает аналогичный показатель 2006 года. Общий объем финансирования в жилищное строительство составил 5 млрд руб.

Одним из приоритетных направлений ближайших лет в Челябинске становится застройка городских поселков. Появление больших жилых микрорайонов сделает эти территории инвестиционно привлекательными. Например, сейчас масштабно застраивается поселок Чурилово: к новостройкам будет проложена хорошая дорога, появятся новые детские сады, школа, поликлиника, торговые и досуговые объекты. Мы стремимся к тому, чтобы не допускать градостроительных ошибок, которые могут привести к транспортному коллапсу в городе. Если застраивать и уплотнять центр, то дорожно-транспортная инфраструктура с этим не справится, и потом десятки лет уйдут на работу над ошибками. Новые деловые, культурные и спортивные объекты должны строиться в первую очередь в отдаленных от центра районах.

Серьезным препятствием на пути реализации в Челябинске национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» стало обращение в суд Южно-Уральского научно-исследовательского института плодоовощеводства и картофелеводства. Они требуют признать незаконными права города на земельный участок, расположенный в северо-западном направлении Челябинска. Строительство здесь идет уже на протяжении 30 лет, давно сданы и заселены крупные жилые микрорайоны, построены Западная насосная станция и Каширинская электроподстанция, проложены водоводы и другие капитальные сети, строится спортивный комплекс с современной ледовой ареной и федеральный кардиоцентр. Земельный участок имеет необходимое инженерное обеспечение для дальнейшего строительства жилья, предусмотренного на этой территории генпланом. В 2006 году, после обращения ЮУННИПОК в суд, земля признана «спорной» и строительство нового жилья на ней практически заморожено. Между тем уже в прошлом году город мог сдать и 700 тыс. кв. метров жилья, а следовательно, стоимость квадратного метра могла быть снижена примерно на 20 %.

Теперь на эту серьезную проблему обращено внимание федеральных властей. На недавнем совещании по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в Уральском федеральном округе первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев дал поручение передавать подобные земельные участки, которые целесообразно использовать под жилищное строительство, в собственность муниципалитетов.

— Какие социальные объекты построил Челябинск в прошлом году?

— В прошлом году на обеспечение построенного жилья социальными объектами было направлено более 600 млн рублей, из них 184 млн — на строительство и разработку проектно-сметной документации для семи детских садов. Их ввод в эксплуатацию даст Челябинску дополнительно 1 920 детских мест.

В 2007 году в Челябинске введены в эксплуатацию: 1-я очередь главного корпуса детской многопрофильной больницы № 1 в Тракторозаводском районе, пристрой к поликлинике городской больницы № 9 в Ленинском районе, 2 детских сада на 345 мест в Калининском и Центральном районах, пристрой к школе № 1, пожарное депо на 4 автомашины в Курчатовском районе и другие важные объекты. Сдана в эксплуатацию автономная газовая котельная для городской больницы № 6 в поселке Каштак мощностью 1,52 мегаватта.

— Расскажите о приоритетных стройках нынешнего года.

— На северо-западе Челябинска будет возведен ряд объектов, в том числе новый ледовый дворец, который будет сдан летом следующего года. Дворец спорта рассчитан на 7,5 тыс. человек и будет представлять собой современный спортивно-развлекательный комплекс, ледовая арена которого может трансформироваться в сцену и площадку для других видов спорта. Рядом с ним начнут строить легкоатлетический манеж, бассейн, гостиницу и другие объекты, необходимые в первую очередь жителям Курчатовского и Калининского районов.

Недалеко от ледового дворца разместится федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии, рассчитанный на 10 тыс. кардиохирургических операций в год.

— Вы традиционно уделяете большое внимание дорожному строительству. Какие изменения произошли в этой сфере за последнее время?

— У нас масштабно идут строительство и реконструкция дорог. При этом применяются новейшие технологии, позволяющие добиться европейского качества. В декабре после реконструкции открылся мост через реку Миасс. Это важнейшая транспортная артерия, связывающая центр города с Калининским, Курчатовским, Металлургическим районами. Реконструкция прошла в рекордные сроки — за 10 месяцев вместо запланированных 22. Работы здесь велись круглосуточно, были соблюдены все необходимые технологии и требования безопасности. Своевременно мы решили проблемы и с задержкой финансирования: правительство России долго не принимало соответствующее постановление, а строители уже демонтировали старые конструкции, работали «в долг». В городе появилось множество автомобильных развязок. Продолжается строительство внутреннего транспортного кольца — оно обеспечит движение транзитного и грузового транспорта, минуя центральную часть города. Это одна из самых актуальных проблем. За последние два года мы во многом поправили ситуацию с дорожным движением, с качеством покрытия дорог, но транспорт в городе все прибывает, назрела необходимость в двухуровневых развязках. Сейчас они проектируются, и уже на следующий год запланировано их строительство. При этом администрация города ориентируется на среднеевропейские показатели автомобилизации населения.

— Реформирование системы ЖКХ обозначено представителями федеральных властей как наиболее острая и актуальная проблема России нашего времени. Как Вы можете оценить состояние этой сферы в Челябинске?

— На протяжении всего года у нас модернизировалась система ЖКХ. В Челябинске составлен рейтинг добросовестности управляющих компаний, который проводился для определения лучших компаний сферы жилищно-коммунальных услуг города. Межведомственная комиссия в составе работников Управления ЖКХ администрации города Челябинска, представителей жилищной инспекции, Челябинской городской думы и районных администраций проводила проверку по четырем основным направлениям. Это анализ правового аспекта документов, экономический блок, оценка технического состояния жилищного фонда, оценка работы аварийно-диспетчерской службы и оперативности выполнения заявок жителей. Несмотря на то, что в результате проверок были установлены нарушения в деятельности почти всех организаций, общий итог рейтинга можно назвать положительными — 4 из 15 крупных управляющих компаний Челябинска получили по 16 и более баллов из 20 возможных. Что касается недочетов, то большинство компаний оперативно отреагировали на замечания комиссии и сразу после проверки начали проводить работу по их устранению.

— Каковы приоритетные направления работы городской администрации в 2008 году?

— С приоритетами мы давно определились: ремонт и строительство дорог, реформы в здравоохранении, расширение системы детских садов. Очень важно, что произошел резкий рост по темпам строительства. Чем больше домов будет введено в эксплуатацию, тем быстрее остановившиеся нынче цены на жилье пойдут вниз. Сегодня цены слишком высоки, а улучшить жилищные условия хотели бы многие горожане. Радует, что уменьшается процент панельного строительства. Многие компании освоили современные технологии и развивают монолитно-каркасное строительство — за ним будущее. Будем делать всё возможное, чтобы Челябинск соответствовал федеральным требованиям Фонда развития ЖКХ, это позволит привлечь средства для приведения значительного количества изношенных жилых домов и инженерных сетей в нормальное состояние. В любом случае, останавливаться на достигнутом мы не собираемся.