По мнению авторов законопроекта «Об урегулировании отношений, связанных с размещением эмиссионных ценных бумаг, осуществленным без государственной регистрации ценных бумаг или государственной регистрации их выпуска», его принятие позволит урегулировать проблему обращения эмиссионных ценных бумаг без государственной регистрации, устранить негативные последствия для добросовестных владельцев таких ценных бумаг, уменьшить риск инвестиций, в том числе и иностранных, сообщило агентство АК&М. Действующее законодательство, считают разработчики документа, может толковаться двояко: как разрешающее регистрировать выпуски ценных бумаг, размещенные без государственной регистрации, так и исключающие такую возможность. В пояснительной записке к проекту приводятся сведения Госкомстата, по данным которого в РФ действуют около 4,3 млн. АО, из них только 1,1 млн. надлежащим образом зарегистрировали выпуски своих акций.