Выбирать будем много и разных

На этой неделе Гордума Екатеринбурга единодушно, что случается с ней редко, приняла решение провести выборы нового состава городского представительного органа 1 марта 2009 года. В этот день по всей России будут выбирать не только местных депутатов, но и мэров. В том числе и в Свердловской области.

Вместе со всей Россией

Свердловский облизбирком сообщит нам об итогах единого выборного дня, и мы узнаем имена глав 16 муниципальных образований Среднего Урала. И среди них имя мэра Краснотурьинска, входящего в число самых значимых городов Свердловской области.

Если не считать Екатеринбурга, то выборы местных представительных органов пройдут еще в четырех муниципальных образованиях. Причем в двух из них — Качканарском и Пышминском городских округах — одновременно будут выбирать не только депутатов, но и мэров. Кроме того, намечаются довыборы депутатов в пяти муниципальных образованиях.

Любопытно, что у соседнего Челябинска 1 марта будут выбирать не только городских депутатов, но и главу города. И, кстати, как в Екатеринбурге, так и в столице Южного Урала представительный орган будет формироваться по старой схеме — по одномандатным округам. Отличие здесь в том, что нынешний состав Гордумы Екатеринбурга постановил следующий выборный цикл после

1 марта проводить по смешанной системе, когда одна половина депутатов избирается по партийным спискам, а другая — по одномандатным округам. Тогда как челябинские депутаты предпочли делегировать решение этого вопроса новому составу Гордумы, который будет избран 1 марта 2009 года.

К слову, от использования партсписков на местных выборах в этом цикле пока решили воздержаться в большинстве муниципальных образований, где будут избираться депутаты. Хотя есть и исключения. По смешанной системе будет формироваться Гордума Тольятти. Здесь из 35 депутатов 17 будут выбраны по одномандатным округам, а 18 получат мандаты по партспискам. И все парламентские партии заявили о своем участии.

В некоторых муниципальных образованиях представительные органы будут избираться не на стандартные четыре года, а на пять лет. К примеру, такое решение приняли в Хабаровске. И, надо полагать, после озвучивания идеи о продлении срока полномочий Госдумы РФ с четырех до пяти лет об аналогичном задумаются и депутаты всех уровней. Но это будет уже после 1 марта 2009 года.

Следует отметить, что, кроме муниципальных депутатов, будут переизбираться еще и региональные парламенты в девяти субъектах Федерации. Как сообщил член Центральной избирательной комиссии Валерий Крюков, выбирать региональных парламентариев будут в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Татарстане, Хакасии, Ненецком автономном округе, Архангельской, Брянской, Волгоградской и Владимирской областях. Всего будет «разыгрываться» 576 мандатов.

Кандидаты станут скромнее

Как и на последних выборах, будет проводиться эксперимент по голосованию через интернет. Но он будет расширен по географии в сравнении с Новомосковском, где электронное голосование было осуществлено всего на нескольких избирательных участках.

— Будет выбрано несколько малочисленных участков в труднодоступных и удаленных местностях в разных регионах России — там, где есть мобильный интернет, спутниковый или обычный, — рассказывает председатель Центризбиркома Владимир Чуров.

Причем, как подчеркнул ответственный в ЦИКе за электронное голосование Геннадий Райков, отдаленные участки выбираются ими намеренно. «Мы не ставим перед собой задачу стопроцентного введения интернет-голосования. Это будет лишь дополнительной формой голосования», — изложил позицию комиссии Г. Райков. Применять электронное голосование, по его мнению, нужно на судах и в местах, «куда обычно надо посылать вертолет».

Так как в Челябинске дату голосования назвали раньше, чем у нас, то там уже высказались насчет характера предстоящих выборов. По словам председателя Челябинской областной избирательной комиссии Ирины Старостиной, «кризис прежде всего повлияет на финансирование избирательной кампании — вряд ли кто-то из кандидатов наберет предельную сумму при формировании избирательного фонда». По закону предельный размер избирательного фонда на выборах депутатов Челябинской городской Думы равен 500 тысячам рублей.

Также И. Старостин считает, что большинство кандидатов в депутаты предпочтет собирать подписи, а не вносить избирательный залог. Хотя он не так уж и велик — 75 тысяч рублей. Тогда как подписей нужно будет собрать один процент от количества избирателей, проживающих в округе, — это где-то 230 человек.

Идущий сейчас избирательный процесс не обошелся и без ложки дегтя. Может так получиться, что без представительной власти останется расположенный на территории УрФО город Ноябрьск. Напомним, что окружной суд принял решение о роспуске Гордумы, так как больше половины депутатов досрочно сложили полномочия. Но председатель Гордумы Любовь Крылова оспорила это решение в судебном порядке. И если 24 декабря суд не подтвердит прежние решения или не пройдет судебное заседание, то Ноябрьск останется без Гордумы, так как в настоящий момент она не работает. И хоть в случае самороспуска Гордумы закон сокращает с 90 до 60 дней время, когда назначаются новые выборы, но и в этом случае такое решение должно быть принято до конца года, чтобы голосование прошло 1 марта 2009 года.

— Если выборы будут перенесены на октябрь, как того требует закон, возникает парадоксальная ситуация — город будет жить без Думы, так как ее решения не будут иметь силы, — говорит директор Института политической социологии Константин Волков. — А значит и без главы горадминистрации, которого, в соответствии с принятыми поправками в устав города, она должна назначить. В этой ситуации, скорее всего, администрации ЯНАО придется назначить и. о. мэра, который по сути заменит обе ветви власти.

Повестка сформируется сама собой

Уже сейчас можно спрогнозировать, какой будет повестка избирательной кампании по выборам депутатов Гордумы Екатеринбурга. Как сообщил премьер Владимир Путин 4 декабря, общаясь напрямую с россиянами, финансовая нестабильность будет преодолена к началу 2010 года. И, видимо, на март 2009 года придется пик проблем.

А если учесть, что многие из кандидатов в депутаты либо руководители различных рангов, либо бизнесмены, то им не избежать неприятных вопросов от избирателей. Например, сколько они уволили подчиненных и сокращают ли им зарплату. Ну и, конечно, о личном вкладе в преодоление нынешней турбулентности.

Тем же, кто впервые баллотируется в депутаты, придется выразить свое отношение к Стратегическому плану развития Екатеринбурга. Ведь эта стратегия реализуется уже несколько лет, и екатеринбуржцы ощущают ее плодотворное воздействие. И тот, кто настроен на конструктивную работу в представительном органе, должен считаться со сложившимися реалиями.