Государство решило сконцентрировать в одних руках ключевые предприятия хлебной отрасли. Для этого – по образцу «Росспиртпрома» – будет создано федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП), которое получит контрольные пакеты 19 крупнейших комбинатов хлебопродуктов. А зерновые компании считают, что государству нужно просто продать эту собственность. Комбинаты хлебопродуктов – это мощные предприятия по хранению и переработке зерна. В их состав входят элеваторы, несколько мельниц и комбикормовые заводы. Некоторые комбинаты даже имеют собственные сельхозугодья, занимаются выращиванием скота и производством готовых продуктов питания. Государство до сих пор имеет пакеты акций (от 10% до 51% ) примерно в 120 комбинатах хлебопродуктов. Слухи о создании ФГУПа для управления этими госпакетами будоражат зерновой рынок уже около года. Однако теперь они обрели вполне реальную почву – на согласовании в правительстве находится проект соответствующего указа президента. Правда, как рассказал «Ведомостям» замминистра госимущества Сергей Моложавый, еще не утвержден точный список комбинатов, которые войдут в ФГУП, не определена и схема передачи акций. Однако уже известно, что новой госструктуре будут переданы акции трех ключевых портовых элеваторов – Калининградского, Ейского и Новороссийского. И в каждом зернопроизводящем регионе у ФГУПа будет как минимум один комбинат, обещает Моложавый. По его словам, подобная госструктура понадобилась из-за начатой в этом году практики государственных интервенций на рынке зерна. «Зерно, которое будет закупаться государством, должно храниться на государственных элеваторах. Создание ФГУПа ужесточит контроль за его хранением - ведь даже с частных элеваторов воруют, а у государства в России всегда было украсть не стыдно. Теперь такого не будет», – говорит Моложавый. Но участники зернового рынка уже опасаются появления монополиста, который будет пользоваться преференциями со стороны государства. Высокопоставленный представитель крупной зерновой компании, не пожелавший называть свое имя в печати, заявил «Ведомостям», что, если новая госструктура будет создана, она подорвет рынок. «Дешевые госкредиты, госзаказы, низкие риски – вот что ждет новый ФГУП; частным компаниям, которые работают по рыночным правилам, будет очень сложно с ним конкурировать», – говорит он. Зерновая госкомпания будет вне конкуренции и на экспортном направлении – ведь в ее собственность передадут все основные портовые элеваторы. Вадим Мошкович, глава компании «Русагро», прямо заявляет, что государству нужно провести открытый тендер и продать акции всех этих комбинатов хлебопродуктов по нормальной рыночной цене. «Их с удовольствием раскупят», – уверен он. Игорь Потапенко, президент «Разгуляй-Укррос», говорит, что не отказался бы приобрести портовый элеватор. Основную опасность от создания «хлебного» ФГУПа Потапенко видит в том, что предприятие станет чьей-то «карманной структурой». «Это сегодня самый основной риск, все участники рынка об этом думают. Возглавлять этот ФГУП должен человек независимый», – заявил Потапенко «Ведомостям». Между тем в правительстве, похоже, не намерены отказываться от идеи создания ФГУПа, а вот оставшийся 101 комбинат хлебопродуктов, как говорит Моложавый, будет приватизирован в течение 2002 – 2003 гг. По оценкам замминистра, реализация их акций принесет бюджету около $150 млн.