В конце декабря 2001 года в Москве прошел первый Всероссийский земельный конгресс «Земля России: экономика, право, собственность». Один из главных вопросов, обсуждавшихся его делегатами, был посвящен разработке закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Как известно, с октября 2001 года в России; введен в действие новый Земельный кодекс РФ. Однако этот законодательный акт не регулирует оборот сельхозземель. Еще при обсуждении Земельного кодекса в Государственной Думе выяснилось, что этот вопрос является самым сложным и политизированным в земельном законотворчестве. Во многом поэтому его пришлось вывести за рамки нового кодекса. Теперь же, спустя несколько месяцев, думцы, политики и аграрии намерены все же решить эту проблему. Так, в конце прошлого года в Государственную Думу было представлено уже несколько проектов федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а на парламентских слушаниях по этому вопросу сделана даже попытка их сближения. По данным министерства сельского хозяйства России, в настоящее время в стране не обрабатывается 18,1 миллиона гектаров сельхозземель. Немалая часть этой земли принадлежит самим крестьянам. Ведь в начале 1990-х годов в пожизненное наследуемое владение им было передано 63 процента сельхозугодйй страны, и свои земельные доли получили 12 млн. сельских жителей. Теперь, спустя годы, политики признают, что цели той земельной реформы не были достигнуты. Исправить положение, и это признают теперь почти все законодатели, можно лишь, отрегулировав правовую базу оборота сельхозземель. Важно, чтобы земля, розданная когда-то по принципу «всем сестрам по серьгам», попала наконец в руки истинного хозяина.