Разработанный Минфином документ оказался в распоряжении. Его смысл чрезвычайно прост: внутренние и внешние долги поступают в полное распоряжение Минфина вместе с бюджетными деньгами и курсом доллара. И тогда с долгами будет все в порядке. Если, конечно, в России хватит долларов. Разработать стратегию управления госдолгом правительство решило почти два года назад. Надо заметить, что в проекте концепции отмечается, что «существующая система управления государственным долгом имеет ряд недостатков». Минфин отмечает, что в существующем законодательстве наблюдается некая двойственность. С одной стороны, заниматься долгами должно правительство. С другой стороны, утверждать программы внутренних и внешних заимствований должны парламентарии. И вообще, в законодательстве не определено само понятие «управление госдолгом». Необходимо сделать так, чтобы управляющий госдолгом был совершенно свободен в «использовании значительного набора инструментов (рыночные операции по выкупу и досрочному погашению долга, операции по конверсии (обмену) долга на инвестиции, товары...)». Документ предоставляет Минфину прекрасные возможности – свободу расходования бюджетных средств и свободу установления валютного курса.