«Вечерние Ведомости из Екатеринбурга» и Наталья Козловская полагают, что «Местное самоуправление без боя не сдастся»

19 сентября 2002 (10:43)

Совет председателей Городских Дум раскритиковал концепцию реформирования местного самоуправления, разработанную Дмитрием Козаком, заместителем главы администрации президента РФ. Об этом заявил на вчерашней пресс-конференции спикер Екатеринбургской городской Думы Яков Силин. Спикеры обсуждали законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который вызвал у них множество претензий. Напомним, что в свое время Аркадий Чернецкий как президент Союза российских городов принимал участие в работе комиссии, возглавляемой Козаком, но, вероятно, его предложения не были отражены в концепции, предоставленной на суд спикеров. Или же мэр Екатеринбурга забыл учесть пожелания думских председателей. Гордумские спикеры выступили за разграничение двух ветвей власти - законодательной и исполнительной - во всех муниципальных образованиях. В самой концепции реформирования местного самоуправления этот момент не был прописан. Стоит отметить, что до сих пор не во всех городах произошло четкое разделение властных структур, в ряде муниципальных образований мэр является и председателем Гордумы (например, в Нижнем Тагиле или Тюмени). По мнению же Якова Силина, в средних и крупных городах, а также в мегаполисах подобные властные совмещения необходимо ликвидировать. Кроме того, совет, обратил внимание на то, что в концепции недостаточно внимания уделено межбюджетным отношениям. Нечетко прописано то, как должна обеспечиваться доходная часть муниципальных бюджетов. Помимо основных и принципиальных замечаний, у совета и его председателя возникло множество вопросов по разработке законопроекта. По их мнению, проект эклектичен, в нем нет единства содержания, так как разные главы писали разные разработчики. Кроме того, озабоченность спикеров вызвала информация, прошедшая в прессе пару месяцев назад, о том, что некоторые ученые, принимавшие участие в разработке законопроекта, покинули ряды разработчиков. Все свои претензии совет собирается представить в обобщенном виде уже на октябрьском заседании Госсовета.


Другие материалы по теме: