«VIP-консультанту» стали известны итоги финансовой деятельности МУП «Градмаш» за последние годы его существования.

МУП «Градмаш» было зарегистрировано 04.11.1998 г. решением главы администрации Орджоникидзевского района №690. Основными целями создания предприятия, согласно постановлению, являлись выполнение работ и оказание услуг в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения, технической эксплуатации жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, оказание транспортных и иных услуг, получение прибыли и обеспечение производственного и социального развития предприятия. МУП «Градмаш» оказывал услуги ЖКХ 55% Орджоникидзевского района. Однако, вопреки задачам, оговоренным постановлением, предприятие начало свое развитие совершенно по другому пути.

Путь к банкротству

При анализе финансовой деятельности «Градмаша» за 2001 г. и 1 полугодие 2002 г. становятся очевидны предпосылки скорого введения на предприятии конкурсного производства (последней стадии банкротства). Одна из них – динамика численности работников предприятия. В 2001 г. – 1 775 человек, на 22 августа 2002 года – 579 человек, то есть фактически за последний год численность работников сократилась в три раза. Основные фонды предприятия на правах хозяйственного ведения, согласно договорам с Екатеринбургским комитетом по управлению городским имуществом (ЕКУГИ) составили на 1 сентября 2002 г. 228 725 тыс. рублей. При этом наиболее интересным моментом здесь является растущий достаточно быстрыми темпами размер кредиторской задолженности предприятия: в частности, на 1 января 2001 г. она составляла 375 996 тыс. рублей (368 525 тыс. рублей задолженность перед поставщиками), на 1 января 2002 г. задолженность составила уже 539 423 тыс. рублей (из них 523 423 тыс. рублей перед поставщиками), на 1 июля 2002 г. – 580 505 тыс. рублей (571 583 тыс. рублей перед поставщиками). В среднем кредиторская задолженность предприятия росла примерно на 164 млн в год.

Основными поставщиками МУП «Градмаш» являются его основные кредиторы – МУП «Водоканал» и ОАО «Свердловэнерго». Потребителями услуг в основном было население Орджоникидзевского района Екатеринбурга. В частности, за 2001 г. потребителям были предоставлены услуги на сумму 981 594 тыс. рублей (собственные нужды МУПа составили 9,5 млн рублей), причем от поставщиков поступило продукции на 452 154 тыс. рублей. Также вызывает интерес показатель чистой прибыли предприятия за последние 2,5 года его деятельности: отрицательную прибыль предприятие начало получать с 2000 г.: 2000 г. – 82 311 тыс. рублей, 2001 г. – 243 362 рубля. Положительную прибыль предприятие получило лишь в 1 полугодии 2002 г. в размере 10 260 тыс. рублей. Позитивные сдвиги в деятельности предприятия наметились при вмешательстве арбитражных управляющих, констатировавших тот факт, что за период арбитражного управления наметилась тенденция к повышению эффективности финансовой деятельности предприятия, соответствующей его стратегическим целям.

При этом по итогам работы МУП «Градмаш» за 2001 г. валюта баланса составила 2 945,6 млн. руб., что на 35,3 млн руб., или 1,2% меньше по сравнению с прошлым годом. Тенденция снижения валюты баланса наблюдается и по показателям первого полугодия 2002 г. По данным бухгалтерского баланса на 01.07.2002 г. валюта баланса предприятия уменьшилась на 2 267,4 млн руб., или на 77%.

Анализ структуры имущества предприятия показал, что за анализируемый период с 01.01.01 г. по 01.07.02 г. сокращение валюты обусловлено значительным снижением величины собственного капитала, это в свою очередь свидетельствует о снижении финансовой устойчивости предприятия. Заемный капитал в свою очередь увеличился (на 35%) в основном за счет прироста величины кредиторской задолженности (54%). Преобладание краткосрочных источников в структуре заемных средств является негативным фактором, который характеризует ухудшение структуры баланса и повышение риска утраты финансовой отчетности.

Причины кризиса

Арбитражные управляющие в качестве внешних факторов неплатежеспособности предприятия указывают на такие факты, как неисполнение договорных обязательств администрацией Орджоникидзевского района, систематическое недофинансирование предприятия и неплатежи абонентов, вызванные низким уровнем жизни населения. В частности, в качестве внутренних причин кризиса на предприятии выделяются: неэффективная структура организации и низкоэффективное управление. В результате этого наблюдаются такие недостатки структуры, как увеличение затрат вследствие дублирования одних и тех же функций, двойное ведение учета, сложности в определении зон ответственности центра управления и подразделений, трудности проведения повсеместного единовременного контроля, затраты значительного времени на согласование и принятие решения, отсутствие гибкости в управлении. Кроме того, по мнению арбитражных управляющих, причинами кризиса являются нехватка собственных оборотных средств на обновление основных фондов и проведение ремонтных работ. Как результат этого – потери ресурсов при транспортировке, низкая производительность машин и оборудования, частые сбои в работе предприятия, связанные с авариями и поломками.

Банкротство

Наиболее интересным фактом в деятельности МУП «Градмаш» явилась подача в Арбитражный суд искового заявления о признании банкротом от руководства предприятия. В частности, в иске заявлено, что особенностью создания данного предприятия явилось то, что долги ликвидируемого ТОО «Градмаш», на основе которого был создан МУП, должны были быть переданы во вновь созданное муниципальное предприятие согласно пункту №2 постановления главы города Екатеринбурга №656 от 21 августа 1998 г. о создании МУП «Градмаш». На 1 сентября 1999 г. МУП «Градмаш» имело дебиторскую задолженность в сумме 100 959 тыс. рублей, кредиторскую задолженность в размере 235 619 тыс. рублей, задолженность администрации Орджоникидзевского района перед МУПом на 1 января 2001 г. составила 100 667 тыс. рублей. По мнению руководства предприятия, причинами возникшего кризиса стало все то же самое систематическое недофинансирование предприятия и неплатежи абонентов. Кроме того, с марта 2001 г. основной кредитор предприятия ОАО «Свердловэнерго» начало достаточно активно взыскивать с МУП «Градмаш» долги. Были инициированы исполнительные производства на сумму 400 тыс. рублей. Таким образом, исходя из информации, изложенной в исковом заявлении о признании банкротом, по мнению руководства, получается, что в возникшем на предприятии кризисе виноваты абоненты и поставщики ресурсов.

Последние события

На состоявшейся в начале октября пресс-конференции внешний управляющий МУП «Градмаш» Павел Кузьмин заявил журналистам, что в ходе анализа деятельности бывшего руководства МУПа обнаружены признаки преднамеренного банкротства, например, продажа имущества, уже арестованного судебными приставами. «После детального изучения материалов будут возбуждены уголовные дела. Кстати, на всех договорах стоит виза «Согласовано ЕКУГИ», – сообщил П. Кузьмин.

Ситуация, сложившаяся на «Градмаше», обсуждалась на заседании комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности Екатеринбургской городской Думы. Вопрос звучал так: «О чрезвычайной ситуации по пуску тепла на территории, обслуживаемой МУП «Градмаш». «Сегодня в результате политики, которую проводило прежнее руководство предприятия, нет ясной картины, кто чем владеет, – заявил исполнительный директор МУП «Градмаш» Александр Ткачев. – На сегодняшний день в ведении предприятия находятся электрические и тепловые сети, техника и само здание». По его словам, на сегодня износ тепловых сетей составляет 72%. По словам представителей «Градмаша», за последние 4 года плановое недофинансирование предприятия составило более 90 млн руб. На 1 октября 2002 г. на тепловых сетях предприятия произошло 340 аварий, 70 аварий находится в стадии устранения. Как было заявлено, предприятию необходимо направить целевые средства для предотвращения предстоящих аварий и подготовки к предстоящему отопительному сезону.

В то же время внешний управляющий финансовый директор МУП «Градмаш» Борис Тихонов на встрече с журналистами заявил, что согласно документам, 1 апреля 2002 г. ЕКУГИ своим решением передал на баланс «Градмаша» практически весь жилой и нежилой фонд Орджоникидзевского РЭМП. «С такой нагрузкой «Градмаш» не справился, и в августе жилой и нежилой фонд был возвращен в состав РЭМП, который всего за два месяца работы уже накопил 25-миллионный долг перед «Градмашем». Старое руководство никаких мер по преодолению кризиса не предпринимало, и даже наоборот. На «Градмаше» просто поставили крест», – заявил Б. Тихонов.

Выводы

Исходя из проведенного специалистами анализа финансовой деятельности «Градмаша», становится понятно, что наряду с другими, основными причинами банкротства предприятия могло стать ведение двойной бухгалтерии, передача жилого фонда из одних подведомственных администрации структур во вновь созданные. В июне 2002 г. МУП «Градмаш» заявило о своем банкротстве само, выбрав самый простой путь решения проблемы. На сегодняшний день график погашения долгов выполняется, в сентябре в Свердловэнерго поступило 50 млн. рублей от администрации Екатеринбурга в счет погашения долга МУП «Градмаш», но вместе с тем всего администрация профинансирует оплату 160-миллионного долга «Градмаша», то есть в 2,7 раза меньше реального размера кредиторской задолженности перед ОАО «Свердловэнерго».