Свердловская областная дума, решила не предоставлять льготу по налогу на прибыль для предприятий, содержащих социальную сферу. Процесс перевода социальной сферы на баланс муниципалитетов продолжается.

На 11 заседании областной думы депутаты повторно рассмотрели во втором чтении, а затем приняли в третьем чтении законопроект «о ставке налога на прибыль для отдельных категорий налогоплательщиков». Правительство области согласилось снизить порог отчисляемой прибыли организациям для получения пониженной ставки по налогу на прибыль с 50% до 10%, как предлагал Комитет по экономической политике бюджету, налогам и финансам. Что касается предприятий, направляющих не менее 10% своей прибыли на содержание объектов социальной сферы, то исполнительной власти и депутатам тоже удалось по этому вопросу договориться. Поправка комитета была исключена.

Но вместе с тем в документе отмечено, что при получении дополнительных доходов правительство области разработает краткосрочную программу «Государственной поддержки предприятий, содержащих объекты социальной сферы» в виде субсидирования, возмещения расходов. Председатель правительства Алексей Воробьев, принявший участие в заседании Думы, заверил депутатов, что такая программа будет в обязательном порядке разработана по итогам I полугодия при получении дополнительных доходов и внесена правительством в июле – августе 2003 г. в виде поправки к Областному закону «Об областном бюджете на 2003 г.».

Кроме того, в связи с постановлением Правительства РФ, областная Дума рекомендовала правительству области подготовить и внести в Законодательное собрание законопроект о государственной целевой программе ликвидации ветхого и аварийного жилья для граждан, проживающих в ветхом, аварийном жилье и в жилье, находящемся в санитарной зоне. Согласно новому варианту закона, 4%-ая льгота по налогу на прибыль предоставляется предприятиям, тратящим не менее 10% балансовой прибыли на расселение аварийного жилья, а также организациям занимающим заготовкой лекарственных растений и смол.

Напомним, что 25 ноября было принято решение о переносе рассмотрения законопроекта «О налоге на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков» в связи с необходимостью согласительных процедур. В течение двух дней работала Согласительная комиссия, в составе депутатов, представителей правительства и налоговых органов. В итоге, депутаты и правительство сумели найти компромиссное решение.

По мнению губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя, заинтересованным лицам не удалось пролоббировать дополнительные налоговые льготы для предприятий содержащих социальную сферу. «Наконец то, победили трезвые мысли, и льгота в размере 4% сохранилась для предприятий занимающихся ликвидацией ветхого жилья. Я полагал, что наши уже состоявшие предприятия и компании помогут тем, кто этого не смог сделать. Они должны понимать, что в области все сделано, чтобы они встали на ноги. Мы предоставляли им различные льготы и по электроэнергии, и по налогам и т.д. Теперь настал период отдавать. Но если бы льготы были предоставлены и тем предприятиям, которые содержат социальную сферу, то тогда из бюджета выпадало бы 1,5 млрд руб. У нас есть указ президента по которому предприятия должны передавать социальную сферу на баланс муниципалитета или на баланс области. Если социальная сфера приведена в порядок, то никаких проблем с переводом нет. Например, так была решена проблема с социальной сферой на Богословском алюминиевом заводе. Мы обязательно ликвидируем в области бараки. Посмотрим, как льготы отработают в 2003 г, а на основе анализа будем решать, что делать дальше», - заявил на традиционной пресс-конференции губернатора Эдуард Россель.

Однако мнения депутатов на этот счет разделились. В ходе работы над этим законопроектом, отметил депутат Владимир Крицкий, с 50 до 10% снижен объем прибыли, который должны направлять на расселение аварийного жилья предприятия, желающие получить 4%-ую налоговую льготу. Таким образом, эту льготу, может получить значительно большее число предприятий, чем предполагалось ранее. Соответственно, заметил Крицкий, увеличится и заинтересованность промышленников в ликвидации аварийного жилья.

По мнению же депутата Ильи Борзенкова, в будущем году число предприятий, которые смогут получить из областного бюджета субсидии на содержание объектов социальной сферы, сократится. По его словам, согласно первому варианту законопроекта «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков», все предприятия области, тратящие на свою социальную сферу не менее 10% исчисленной прибыли, должны были получать 4%-ую налоговую льготу.

Таким образом, благодаря тому, что облдума отменила льготу по содержанию социальной сферы удалось избежать выпадения из доходов бюджета более 1,4 млрд руб. Это будет способствовать достижению поставленной перед правительством цели – увеличению в 2003 г доходов бюджета до 40 млрд руб. Однако, предприятия содержащие социальную сферу без внимания не остались. Вопросом субсидирования предприятий, содержащих социальные объекты будет ведать областное правительство.