С 19 по 22 ноября Свердловскую область посетила официальная делегация Италии во главе с заместителем министра производственной деятельности Италии Адольфо Урсо. Принимал делегацию вице-премьер правительства Свердловской области Юрий Осинцев.

Очередной визит делегации итальянских деловых кругов в Екатеринбург стал новым этапом в процессе укрепления взаимовыгодных партнерских отношений между Свердловской областью и её итальянским «побратимом» – провинцией Лигурия. Итальянскую делегацию отличала высокая представительность: кроме Чрезвычайного и Полномочного Посла Италии в России Джанфранко Факко Бонетти и заместителя губернатора Лигурии по международным и экономическим связям Джакомо Гатти, которые уже посещали Свердловскую область, в неё так же вошли замминистра производственной деятельности Италии Адольфо Урсо и губернатор области Лигурия Сандро Биасотти. Помимо высоких политических чинов, в составе итальянской делегации Урал посетили и 56 лигурийских бизнесменов, заинтересованных в сотрудничестве с российскими коллегами. Итальянские политики и предприниматели встретились с губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем и членами областного Правительства, провели ряд переговоров с представителями деловых кругов Урала. По мнению экспертов, нынешний визит свидетельствует о выходе отношений между Свердловской областью и Лигурией на принципиально новый уровень.

Итоги визита

В пользу этого мнения говорят и итоги пребывания итальянской делегации на уральской земле. Результатами многочисленных переговоров, встреч и консультаций стал целый ряд соглашений и договоренностей, подписанных итальянской и российской сторонами. Так, Чрезвычайный и Полномочный Посол Италии в России Д.Ф.Бонетти сообщил о принятии принципиального решения об открытии «Почетного Консульства» Италии в Екатеринбурге, которое со временем будет преобразовано в Дипломатическую Миссию. По словам главы делегации А.Урсо, в ближайшее время в Милане будет подниматься вопрос об открытии в Екатеринбурге филиала одного из итальянских банков.

В ходе визита были выбраны туристические фирмы для организации чартерного рейса «Екатеринбург – Генуя». Морские порты области Лигурия подписали соглашение о проведении маркетингового исследования товарных потоков для разработки оптимальных схем доставки товаров из Лигурии в Свердловскую область. Международный Институт Молодого Лидера и Институт Внешней Торговли Италии подписали соглашение об организации стажировок для молодых руководителей Урала на предприятиях Италии.

Среди других следует отметить договоренность, заключенную инвестиционной компанией СИМЕСТ и Уралтрансбанком, относительно предоставления финансовой поддержки предприятиям, имеющим намерения создать совместное производство, а также отобрать ряд инвестиционных проектов для международного финансирования.

Важной вехой на пути развития партнерских отношений России и Италии является соглашение о сотрудничестве между Свердловским областным Союзом Промышленников и Предпринимателей и Конфедерацией Промышленности области Лигурия, а также ряд торговых соглашений между Лигурией и Свердловской областью.

По словам губернатора области Лигурия Сандро Биасотти, все эти соглашения стали возможны исключительно благодаря интенсивному сотрудничеству внешнеэкономических ведомств Лигурии и Свердловской области и, прежде всего, лично заместителю губернатора Лигурии по международным и экономическим связям Джакомо Гатти и вице-премьеру правительства Свердловской области Юрию Осинцеву.

Не менее важными, чем подписанные соглашения, являются открывающиеся возможности для дальнейшего сотрудничества и взаимный интерес, возникший у российских и итальянских предпринимателей. Так, итальянское предприятие «Италджи» выразило желание инвестировать в кондитерскую промышленность, завод «Термомекканика» проявил большую заинтересованность в новых технологиях глубокой очистки воды, предложенных предприятием из Новоуральска. Предприятия «АББ Энерджи», СИЕМ, «Фрезия», «Феррания» приняли решения открыть в Екатеринбурге представительства и дилерские центры. Итальянскую сторону интересуют поставки в Италию металлопроката, технологии антикоррозийной защиты морских судов, предложенные Богословским алюминиевым заводом. Предприятие «Кобелла», производящее копченые колбасы и мясные деликатесы, заинтересовано в сотрудничестве с мясокомбинатами Свердловской области по разработке новых рецептов, в обмене специалистами. Это только самый приблизительный перечень будущих контрактов.

Опыт итальянских коллег мог бы быть полезным и при строительстве в Екатеринбурге крупнейшего в России Евро-Азиатского международного выставочного комплекса площадью свыше 100 тыс.кв.метров, и при организации в Екатеринбурге транспортно-логистического терминала, который станет важным звеном в создании международной транспортной магистрали, соединяющей страны Европы и Азии.

Промышленные округа

Завершающим мероприятием визита стал совместно организованный областным министерством по международным и внешнеэкономическим связям и итальянской делегацией «круглый стол» на тему «Организация и функционирование промышленных округов на территории Свердловской области с участием итальянских компаний» под председательством замминистра производственной деятельности Италии Адольфо Урсо и вице-премьера правительства Свердловской области Юрия Осинцева.

Как пояснил господин Урсо, «промышленный округ» – это индустриальная модель, которая была создана и апробирована в Италии, но, по его мнению, вполне может быть внедрена и на территории России. В основе промышленных округов лежат крупные промышленные предприятия, имеющие развитую инфраструктуру, транспортную и энергетическую системы. Вокруг этого предприятия, в том числе – и на его территории, концентрируются сотни малых и средних предприятий, которые сотрудничают и взаимодействуют между собой, используя уже готовую инфраструктуру, в том числе и системы энерго- и водообеспечения крупного промышленного предприятия, выплачивая ему соответствующую сумму. Такой симбиоз промышленных гигантов и малых и средних предприятий, находящихся на их территории, позволяет решить множество проблем с обеих сторон. В частности, он приводит к значительной экономии средств и энергоресурсов, дает возможность решить вопрос о землепользовании и приносит дополнительную прибыль крупным предприятиям.

Как заметил Эдуард Россель, инициатива итальянской стороны по созданию в Свердловской области своеобразного «промышленного округа» тщательно изучается правительством области, тем более, что для этого существуют все предпосылки. О готовности превратить территорию своего предприятия в промышленный округ заявил заместитель исполнительного директора ОАО «Уралмашзавод» Виктор Явич. По его словам, территория «Уралмаша» как нельзя лучше подходит для реализации подобного проекта, так как обладает всем необходимым: большим количеством свободных площадей, и развитой инфраструктурой, системой водо- и электроснабжения, железнодорожными путями. Всё это может быть предоставлено в пользование малым и средним предприятиям, которые захотят превратить производственную площадку «Уралмашзавода» в настоящий промышленный округ.

Как подчеркнул господин Урсо, дополнительным стимулом, который может привлечь предприятия к участию в создании промышленных округов на территории Свердловской области должны стать налоговые льготы. Со своей стороны, правительство Лигурии уже подготовило пакет таких льгот, в частности связанных с государственным страхованием. В правительстве Свердловской области так же начаты работы над таким проектом.

Перспективы сотрудничества

С докладом о возможностях развития финансово-экономического механизма взаимоотношений уральских и итальянских предприятий на «круглом столе» выступил председатель правления ОАО «Уралтрансбанк» Валерий Заводов. Участие главы этого банка в ходе обсуждения глубоко закономерно. В качестве агента-оператора по организации проектов совместной деятельности и привлечения инвестиций, ОАО «Уралтрансбанк» приняло самое непосредственное участие в углублении сотрудничества Лигурии и Урала. Кроме того, Уралтрансбанк выступил от Российской стороны координатором взаимодействия по Соглашению о сотрудничестве между Свердловским областным Союзом Промышленников и Предпринимателей и Конфедерацией Промышленности области Лигурия. Во многом, именно благодаря функционирующему при Уралтрансбанке уже более двух месяцев пулу по обмену информацией между промышленниками Свердловской области и области Лигурия и стал возможен нынешний визит итальянской делегации на Урал.

Существует несколько форм международного экономического сотрудничества. Первую стадию – участие в международной торговле и в капитале – итальянские и уральские предприниматели успешно преодолели. Предприятия, развивающие такую относительно простую форму отношений, не нуждаются в посредниках и международных договорах о сотрудничестве.

Но это единичные проекты, а главная задача, стоящая перед итальянскими и уральскими предпринимателями – это создание условий для того, чтобы существующие формы функционировали и динамично развивались. Однако, переход к более тесному сотрудничеству – организации новых предприятий и совместных производств через инновационные проекты, натыкается на глобальную проблему.

Эта проблема – обеспеченность сделок и прозрачность российских предприятий для итальянцев. Дело в том, что российские предприниматели работают по отечественным стандартам бухгалтерского учёта, а итальянские – по международным. Как результат, итальянские предприниматели настороженно относятся к российским, поскольку не имеют возможности оценить бизнес своих вероятных партнеров.

Эта проблема и сдерживает динамичное развитие наших экономических отношений.

Для её решен ия глава «Урал-трансбанка» предложил обратить особое внимание на организацию и поддержку именно финансовой стороны дальнейшего сотрудничества. Необходимо подобрать итальянские и российские финансовые учреждения, понятные и прозрачные друг для друга, которые бы помогли предпринимателям из обеих стран устанавливать нормальные контакты и решать проблемы, которые существуют при организации той или иной формы сотрудничества. Важно предоставить иностранным фирмам информацию об экономическом состоянии будущих партнеров и дать гарантии под их капиталовложения.

В этом плане особое значение имеет договоренность, подписанная инвестиционной компанией СИМЕСТ и Уралтрансбанком, о которой мы говорили выше. Создание подобных институтов и усовершенствование механизма обмена экономической информацией между ними является магистральным направлением будущего сотрудничества между Лигурией и Уралом.