«Вечерний Екатеринбург» и Любовь Сергеева считают, что «У земли так и нет воли..»

30 января 2003 (10:47)

Прошедшие друг за другом депутатские слушания, проведенные двумя комитетами областной Думы в январе и посвященные проблеме регулирования земельных отношений, буквально всколыхнули общественность. Накануне очередного, 15-го по счету заседания нижней палаты, начавшегося вчера, поступило несколько обращений к думцам от глав муниципальных образований. Если коротко изложить их суть, то речь идет о необходимости скорейшего пересмотра правительством области земельной политики, чрезмерно усложнившей порядок как выделения участков под любые цели, так и распоряжения ими в городах и весях. Насколько нынешний порядок регулирования земельных отношений, за который так ратуют областные чиновники, отравил жизнь населению и так называемым физическим лицам, столкнувшимся с этими проблемами, рассказали главы Серова, Сысертского района и еще ряда территорий.

Тем не менее областные власти, похоже, вовсе не намерены как прислушиваться к гласу народа, так и брать во внимание федеральное законодательство, вполне определенно высказавшееся по этому поводу, издав постановление за номером 576. Свидетельством тому — включение в проект повестки заседания варианта областного закона о регулировании земельных отношений, внесенного правительством. Будучи принятым, оно бы еще больше ограничило муниципальные образования в этом вопросе. Комитет по аграрной политике в пику оппонентам предложил рассмотреть альтернативный вариант закона, фактически отменяющий чиновничий.

Но проспорив больше часа о повестке, депутаты даже после нескольких переголосовок отказались рассматривать правительственный вариант закона. Д. Анфалову, весь пафос доклада которого, видимо, был посвящен его критике, пришлось тогда снять с обсуждения и свой вопрос, значившийся под номером 18.

Это, кстати, не единственные камни преткновения при утверждении повестки. Депутатское большинство отказалось включить в нее и вопрос об информации правительства о мерах, которые оно принимает по ликвидации задолженности по зарплате бюджетников. Предлагавший сосредоточить на этом внимание лидер фракции «Единство» и «Отечество» В. Крицкий сделал несколько заходов, но так и не нашел поддержки у большинства думцев.

Как заявил присутствующий в зале заседаний директор департамента государственно-правовой работы В. Миронов, место этого вопроса — в разделе «Разное». Вряд ли согласятся с такой оценкой учителя, и врачи ряда городов Среднего Урала, голодающие в прямом смысле этого слова, поскольку власти не спешат рассчитаться с ними за нелегкий труд. Задолженность достигла астрономических цифр. С учетом неплатежей во все положенные фонды она составляет на сегодняшний день 500 миллионов рублей. И это при тех мизерных суммах, которые получают конкретный педагог или нянечка в больнице.

Зато после перерыва работа пошла споро. Первые вопросы повестки депутаты проскочили в считанные минуты, сбавив обороты лишь на законе о внесении изменений в отдельные статьи Устава области. Но и здесь особо не задержались, отклонив все поправки, озвученные председателем комитета по законодательству А. Долининым. Оставили, к примеру, в первоначальном виде статью о неприкосновенности губернатора, хотя, как подчеркнул докладчик, она носит исключительно декларативный характер, поскольку не прописана в федеральном законодательстве. Подтвердил правильность этого мнения и помощник прокурора области С. Шадрин, присутствовавший в зале. По его мнению, правовой силы эта статья не имеет. Разумно ли в таком случае оставлять её в столь серьезном законе, каким является Устав? Но думское большинство, видимо, руководствовалось иными соображениями. Как и проголосовав против создания Совета Думы, хотя такой орган, по словам того же А. Долинина, есть как в Госдуме, так и в Совете Федерации. Ведь отказавшись от создания Совета, нардепы отодвинули от решения вопросов стратегии и тактики руководителей депутатских фракций, дав в свое время добро на их создание. Та же судьба постигла и статьи Устава, в которых идет речь о правительстве. Рассмотрев семь поправок, тоже не приняли в результате ни одной. Как заменил депутат С. Бессонов, так и будем жить с Уставом, в котором записаны одни должности, а указом губернатора введены другие. Уж ежели нардепы в табели о рангах не могут разобраться, то каково населению, ежели приспичит по какой-то надобности обратиться к властям.


Другие материалы по теме: