Как сообщает газета «Ведомости», предприятия, не прошедшие госрегистрацию в МНС до 1 января 2003 г. поделят на четыре группы. Первая вообще избежит наказания, вторая и третья отделаются штрафами. Предприятия, попавшие в четвертую группу налоговики будут ликвидировать через суд.


Срок, в который все юридические лица должны были перерегистрироваться в МНС, истек 31 декабря 2002 г. 30 декабря МНС РФ выпустило под грифом «Для служебного пользования» разъяснение рядовым инспекторам, что дальше делать с фирмами, стоящими на налоговом учете, но не пожелавшими зарегистрироваться.


По данным МНС, из 3,2 млн. юридических лиц заявления о регистрации подали лишь порядка 1,6 млн. Из 1,6 млн. «уклонистов» 1,3 млн. вовсе не сдают налоговикам отчетность или сдают «нулевые» балансы. Оставшиеся 300.000 компаний налоги платят, но документов на регистрацию не подали.


Согласно письму МНС всех «уклонистов» нужно делить на четыре категории. К первой относятся органы власти и созданные ими унитарные предприятия – ни ликвидация, ни штрафы им не грозят, указано в письме. Вторая категория – компании, находящиеся в стадии банкротства. Ликвидировать их тоже не будут, зато конкурсным управляющим придется нести административную ответственность - либо в виде «предупреждения», либо в виде штрафа в 50 МРОТ (5.000 руб.).


К третьей категории относятся фирмы, которые сдают в инспекции отчетность (в том числе и «нулевую»), но забыли или не успели перерегистрироваться. Налоговые инспектора будут посылать им заказные письма с уведомлением о вручении, в которых еще раз попросят сообщить о себе сведения. Если в течение двух месяцев после этого фирма все-таки сдаст документы, то ее руководитель отделается «предупреждением» или штрафом в 5.000 руб. Если нет – инспекция обратится в суд с иском о ликвидации фирмы.


В черный список попадут компании, которые не только не подали документы на регистрацию, но и не сдают отчетность. Руководство МНС призывает инспекторов вывешивать такие списки на стендах в помещениях налоговых органов, а также на их интернет-сайтах.


Юристы сходятся во мнении, что ничего противозаконного в вывешивании черных списков нет. Но юрист компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Сергей Шеленков добавляет к этому, что упоминание в черном списке все-таки может повредить репутации компании, которая не зарегистрировалась по уважительной причине.


Как заявил УрБК гендиректор юридической фирмы «ЛевЪ» (Екатеринбург) Евгений Артюх: «Это деление призвано выполнить нормы закона «О регистрации юридических лиц». В принципе, приведенная в документе градация должна навести порядок в отчетности предприятий. Однако деление предприятий на группы, лишь устанавливает алгоритм привлечения недобросовестных предприятий к ответственности, не затрагивая причины неисполнения ими отчетности».


По его мнению, наличие большого количества «теневых» предприятий возникает из-за несовершенства российского экономического законодательства, в частности, Налогового. Большая изменчивость и нестабильность экономики и законодательства, заставляет уводить бизнес в «тень», из-за чего возникает множество фирм-однодневок и «подставных» фирм.