Банк России в своем письме от 31 января 2003 г. предложил МГТУ ЦБ, Главным управлениям по Волгоградской, Калининградской, Новосибирской, Омской, Пермской, Саратовской, Свердловской областям, Санкт-Петербургу, а также Нацбанку Башкирии организовать проведение эксперимента по внедрению в надзорную практику института кураторов кредитных организаций. Документ. Об этом сообщает АК&М.

Согласно письму, подписанному первым зампредом ЦБ Андреем Козловым куратор это служащий Банка России, в компетенцию которого входит осуществление надзора в территориальном учреждении ЦБ за одной или несколькими кредитными организациями. Со стороны руководства ТУ Банка России куратору «должны быть созданы необходимые условия для организации эффективного банковского надзора в пределах его компетенции». В частности, ЦБ рекомендует обеспечивать куратору доступ ко всей информации о деятельности курируемой кредитной организации, имеющейся в распоряжении данного ТУ Банка России; обеспечивать организационную поддержку выполнению куратором возложенных на него функций; обеспечивать обязательное участие куратора в совещаниях, проводимых перед началом и по итогам инспекционной проверки.

Куратор, согласно замыслу ЦБ, будет работать в тесном контакте с подопечным банком – осуществлять консультации, телефонные переговоры, участвовать в обсуждении на совещаниях, деловых встречах с сотрудниками кредитной организации, включая ее органы управления, линейный менеджмент, сотрудников подразделений внутреннего контроля, внутренних аудиторов, а также на различных этапах инспекционных проверок.

Собранную информацию куратор (или возглавляемая им группа) будет использовать для анализа финансового состояния банка и выявления проблем на ранней стадии их возникновения «путем определения областей повышенного риска, угрожающих, в том числе потенциально, финансовой устойчивости кредитной организации». Кроме того, кураторам предстоит оценить качество общего состояния систем управления и внутреннего контроля, а также стратегического управления и бизнес-планирования.

Результаты анализа куратор должен, в частности, использовать для «своевременной» подготовки предложений по инспекционной проверке курируемой кредитной организации. Куратор вправе обсуждать с аудиторами и с кредитной организацией итоги аудиторской проверки. Служащий Банка России также будет готовить предложения банку по направлениям совершенствования деятельности кредитной организации. Кроме того, куратор призван давать пояснения кредитной организации по вопросам банковского регулирования и надзора с учетом международной практики.

В обязанности куратора будет также входить подготовка предложений руководству ТУ Банка России по всем вопросам надзора за деятельностью курируемой организации, включая вопросы режима надзора и применения мер надзорного реагирования. Контроль за выполнением банком примененных к нему мер надзорного реагирования ЦБ также считает целесообразным возложить на куратора.

Более подробно прописать условия эксперимента ЦБ предлагает своим теручреждениям, которые вправе издать распорядительный документ, определяющий права и обязанности куратора, перечень кураторов и курируемых ими кредитных организаций.