В МАП России поступило обращение ООО «Энергетический торговый дом-2000» о неправомерности действий ОАО «Челябэнерго», выражающихся в нарушении ст. 5 Закона РФ «О конкуренции» в части создания препятствий доступа на федеральный оптовый рынок электрической энергии – «оптовый рынок электроэнергии» (ФОРЭМ).

Как сообщили УрБК в пресс-службе МАП РФ, постановлением ФЭК России от 14 декабря 2001 г. ООО «Энергетический торговый дом – 2000» был включен в перечень субъектов федерального оптового рынка электрической энергии в разделе «Энергоснабжающие организации». ОАО «Челябэнерго» является субъектом естественной монополии в соответствии со ст. 4 ФЗ «О естественных монополиях» и включено в реестр естественных монополий. Следовательно, «Челябэнерго» занимает также доминирующее положение и на рынке услуг по передаче электрической энергии. Таким образом, оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Челябэнерго» в силу ст. 8 ФЗ «О естественных монополиях» и ст. 5 Закона «О конкуренции» является обязательным.

В ответ на коммерческое предложение, направленное ООО «ЭТД-2000» в адрес ОАО «Челябэнерго», ОАО «Челябэнерго» направило на подписание трехсторонний договор. В то же время ряд условий указанного договора являются невыгодными для ООО «ЭТД-2000» и не относятся к предмету договора.

ООО «ЭТД-2000» и ОАО «Челябэнерго» получили информацию от ЗАО «ЦДР ФОРЭМ» (оператора оптового рынка) о том, что в ЗАО «ЦДР ФОРЭМ» применяется типовая форма договора на поставку, получение и оплату электрической энергии и мощности и оказания услуг на ФОРЭМ, а с ОАО «Челябэнерго» необходимо заключить двухсторонний договор на оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Челябэнерго».

Как пояснили УрБК в пресс-службе МАП РФ, согласно Основным принципам функционирования и развития федерального оптового рынка электрической энергии и мощности, РАО «ЕЭС России» в качестве организатора ФОРЭМ оказывает его субъектам услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России на основании двухсторонних договоров с субъектами ФОРЭМ. Учитывая, что на оптовом рынке могут применяться только двухсторонние договоры, комиссия МАП России пришла к выводу, что требования ОАО «Челябэнерго» являются необоснованными и препятствуют доступу на оптовый рынок ООО «ЭТД-2000».

Комиссия МАП России приняла решение признать в действиях ОАО «Челябэнерго» нарушение Закона «О конкуренции» в части создания препятствий доступа на оптовый рынок.