Пока в России не будет построено гражданское, общество, институты полномочных представителей президента в округах устранять нельзя. Мысль эта стала лейтмотивом прошедшей вчера пресс-конференции полпреда Президента РФ в УрФО Петра Латышева.

Напомним, три года назад, 13 мая, глава государства подписал Указ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». Данным указом институт полпредов укрупнялся, а их «вотчина» переносилась из регионов в специально создаваемые округа. Последние с самого начала были задуманы лишь как управленческие и ни в коей мере не претендовали на статус самостоятельных субъектов федерации.

Очередной день рождения, как обычно, оказался хорошим поводом, чтобы рассказать о достигнутом. Благо, и рассказывать было о чем. Одно из достижений, по мнению Петра Михайловича, - создание единого правового и экономического пространства на территории страны. Правда, о том, какую при этом роль играло полпредство, было сказано достаточно расплывчато. Как следовало из выступления Петра Латышева, именно полпреды подталкивали прокуратуру выносить протесты на акты, противоречащие федеральному законодательству, а также не допускали принятия законов, создающих помехи единой экономике. Более конкретным результатом деятельности полпредств явилось то, что при их непосредственном участии была восстановлена дееспособность территориальных органов федеральной власти, координирована их работа.

Вспоминая былое, первые шесть месяцев существования полпредств Петр Латышев охарактеризовал как «обостренную фазу». Не все воспринимали новый институт с энтузиазмом. Субъекты федерации боролись за свои законы, многие из которых действительно были лучше аналогичных федеральных. «Но Конституция есть - Конституция, и она не допускает - такого положения», - прокомментировал уральский полпред. Сейчас разногласия устранены в какой-то мере благодаря упорядочению вертикали власти и разграничению полномочий всех ее структур.

На данном этапе работы, который длится уже два года, полпредства способствуют реализации на., местах реформ - партийной судебно-правовой, земельной. На очереди - реформа административная, подготовка к которой в государстве идет полным ходом.

От достижений и планов полпредства Петр Михайлович перешел к обстановке в округе. По всем : параметрам она была охарактеризована как достаточно стабильная. Единственное, что беспокоит Петра Латышева, - деятельность органов внутренних дел. Признав, что - криминальная обстановка в последнее время улучшилась, полпред все же заметил, что милиция делает недостаточно для борьбы с терроризмом и коррупцией.

Как заметил Латышев, необходимость наличия самого институт та полпредов вопросов больше ни, у кого не вызывает. И даже если сменится лицо, занимающее этот, пост (по закону, полпред назначается на срок полномочий действутющего главы государства), сама должность будет оставаться. До тех пор, пока народ не научится• сам контролировать власть.