Счетная палата РФ: Приватизация существенной части топливно-энергетического комплекса России не привела к увеличению доходов федерального бюджета

29 мая 2003 (16:38)

Коллегия Счетной палаты рассмотрела результаты проверок в топливно-энергетическом комплексе и некоторые итоги экономического и финансового состояния естественных монополий. Об этом сообщает управление информации и общественных связей Счетной палаты РФ.

В аналитической записке отмечается, что суммарный объем добытых и произведенных топливно-энергетических ресурсов в России в 2002 г. составил 1,51 млрд. т. условного топлива (у.т.), превысив уровень 2001 года на 47,4 млн. т. у.т., или на 3,3%. Наибольший рост производства (9,2%) достигнут в нефтяной промышленности. Годовой объем добычи нефти составил 380 млн. т, что на 31,9 млн. т превышает показатель 2001 г. Объемы переработки нефти в 2002 г. составили 184,4 млн. т и выросли на 5,5 млн. т, или на 3,1% по сравнению с 2001 г.

В то же время в 1991 – 2000 гг. нефтяная отрасль развивалась в условиях резкого ухудшения качества минерально-сырьевой базы. В 2001 г. общий объем финансирования геологоразведочных работ на нефть и газ составлял 46,2 млрд. руб., а в 2002 г. он сократился на 31,2% и составил 31,77 млрд. руб. Продолжается сокращение текущих разведанных запасов нефти и конденсата. Ввод новых производственных мощностей сократился в 2 – 5 раз.

Приватизация существенной части собственности в ТЭК не обеспечивает повышения эффективности функционирования производственных структур и увеличения доходов федерального бюджета. Так, результаты проверки предпродажной подготовки ОАО «Восточная нефтяная компания», показали, что федеральный бюджет недополучил от $250 до 425 млн. от продажи 85% акций компании. Предложенная независимыми экспертами начальная цена продажи 74,95% пакета акций ОАО «НГК Славнефть» составила $1,77 млрд., что на $800 млн. меньше рекомендованной Счетной палатой.

Применение нефтяными компаниями внутрикорпоративных цен негативно влияет на формирование налоговых поступлений в бюджеты субъектов Федерации. Так, только в Ханты-Мансийском автономном округе, где более 55% нефти добывается крупными нефтяными компаниями, потери бюджета за 1998 – 2000 гг. составили 158,1 млн. руб., 4,8 млрд. руб. и 26,9 млрд. руб. соответственно.


Другие материалы по теме: