Вчера в арбитражном суде Тюменской области продолжилось предварительное слушание по заявлению местного отделения МАП. Как заявил «Ъ» руководитель Тюменского территориального управления МАП РФ Виктор Самойлик, его ведомство оспаривает областной закон, который ставит производителей пива и слабоалкогольных напитков в неравные конкурентные условия с МБПК «Очаково».

Как уже писал «Ъ», изначально МБПК «Очаково» намеревался построить пивной завод в Сибири (в Новосибирске). Однако тюменским властям удалось убедить «очаковцев», что лучшим местом для строительства крупного объекта будет именно Тюмень, в которой инвестору пообещали налоговые льготы.

Это предложение пришлось по душе «очаковцам», и в конце марта нынешнего года губернатор Тюменской области Сергей Собянин и президент МПБК «Очаково» Алексей Кочетов заключили договор о строительстве пивзавода в Тюмени. Согласно ему «Очаково» начнет строительство завода в 2004 году, закончит в 2005. Его проектная мощность составит 150 млн литров в год. Ежегодный объем налоговых поступлений от деятельности пивзавода составит около 900 млн руб., из них 400 –федеральный бюджет.

Спустя некоторое время исполнительные власти внесли в думу законопроект «О государственной поддержке организаций, выпускающих пиво и слабоалкогольную продукцию» сроком действия 5 лет. Согласно ему зарегистрированный в области производитель пива, ежегодный объем продукции которого составляет не менее 30 млн литров (сейчас в Тюмени никто столько не производит) платит налог на прибыль в размере 12% (обычная ставка 24%), а также освобождается от налога на имущество предприятий, земельного и транспортного налогов. Исключением являются акцизы — их завод должен платить в полном объеме.

Однако вскоре после принятия думой этого закона против него выступило Тюменское территориальное управление МАП РФ. «Мы увидели, что этот нормативный акт нарушает ст. 7 ФЗ «О конкуренции на товарных рынках», ряд статей Конституции и противоречит существующему бюджетному законодательству, которое запрещает предоставление индивидуальных льгот», — заявил в беседе с корреспондентом «Ъ» руководитель Тюменского территориального управления МАП РФ Виктор Самойлик. В связи с этим МАП направил 11 августа заявление в Тюменский арбитражный суд с требованием признать этот нормативный акт противоречащим федеральному законодательству.

Позавчера началось предварительное слушание, на котором суд должен был рассмотреть заявления и назначить дату рассмотрения дела по существу. Однако дата так и не была назначена — заседание было отложено на две недели. Сама судья объявила о том, что уходит в отпуск.

Руководства МАП не исключает, что имело место административное давление. «Везде суды финансируются из федерального бюджета. В нашем областном законе о бюджете прописаны деньги, которые поступают судьям и прокуратуре. Поэтому им приходится непросто, когда дело заходит о нарушении властями федерального законодательства», — высказал свое мнение господин Самойлик.

В администрации губернатора были удивлены инициативе МАПа. «Вообще то мы всегда предоставляем льготный налоговый режим начинающим производителям. Что касается «Очаково», то у нас в Тюмени вообще нет собственных производителей пива, как фактически нет крупных производителей слабоалкогольных напитков. Поэтому мне не понятно, чьи права ущемляет наш закон», — заявил в беседе с корреспондентом «Ъ» пресс-секретарь губернатора Тюменской области Александр Романов. Он также добавил, что «очаковцы» получат льготы только на год, после чего будут платить налоги по стандартной схеме.

В «Очаково» «Ъ» заявили, что, в случае отмены судом «льготного» закона, компания от проекта строительства пивзавода отказываться не намерена. «Мы даже не знаем, о каких конкретно льготах идет речь, в каком размере они могли бы быть нам предоставлены», — заявил «Ъ» генеральный директор МПБК «Очаково» Владимир Антонов.

Он также подчеркнул, что, принимая решение о реализации своего проекта в Тюмени, компания в первую очередь руководствовалась двумя основными факторами: наличием спроса со стороны потребителей на продукцию «Очаково» и возможностью сократить транспортные издержки при перевозке напитков из Москвы в Тюмень.

«Ъ» будет следить за развитием событий.