Позитивные перемены в сфере регулирования малого бизнеса в этом году замедлились. Последствия реформы, начатой правительством несколько лет назад, в регионах ощущаются все слабее, считают в Центре экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР). Причина – в слабом исполнении законов на местах.

ЦЭФИР начал проводить мониторинг административных барьеров в сфере малого предпринимательства с весны 2002 г., спустя год после вступления в силу законов о лицензировании и о защите предпринимателей при проверках. Первые два раунда исследования показали значительное улучшение ситуации: количество проверок сократилось, взятки при регистрации фирм бизнесмены стали давать реже. Об этом пишут «Ведомости».

Мониторинг ЦЭФИР проводится в 20 регионах семи федеральных округов: по четыре в Дальневосточном и Поволжском, один – в Южном, два – в Северо-Западном и по три в каждом из остальных округов. Лучший деловой климат с точки зрения госрегулирования обнаружен в Республике Коми, Курганской и Пермской областях, худший, чем в среднем по России, – в московском регионе, Санкт-Петербурге и Челябинской области.

Однако третий раунд исследования (весна 2003 г.), результаты которого опубликованы вчера, показал, что влияние реформы стало менее заметным. Половина фирм сталкивалась хотя бы с одной серьезной проблемой в области госрегулирования. Так же обстояло дело во втором раунде мониторинга, когда предприниматели-респонденты отмечали значительные улучшения в своем положении. Об улучшениях бизнес-климата опрошенные говорили реже, чем в прошлом году.

Стимулировать региональные власти к исполнению законов о регулировании, по мнению аналитиков, следовало бы фискальными инструментами. Сейчас трансферты из федерального бюджета в регионы уменьшаются, если на местах собирают больше налогов. Следовательно, местные власти не заинтересованы в стимулировании малого бизнеса.