В декабре 2003 года в Екатеринбурге сдан в эксплуатацию первый жилой дом, построенный по программе улучшения жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы на условиях ипотеки.

Согласно данным статистики, в улучшении жилищных условий нуждается порядка 40% жителей Свердловской области. Особенно остро данная проблема стоит перед работниками бюджетной сферы, тем более в условиях фактического прекращения строительства бесплатного жилья.

Современнное состояние финансирования бюджетной сферы, в частности, уровень заработной платы бюджетников, не позволяет им надеяться на самостоятельное приобретение жилья в собственность, постоянный рост цен на недвижимость лишает возможности накопить на покупку квартиры.

Для решения проблемы обеспечения жильем работников бюджетной сферы, администрацией Екатеринбурга была разработана программа муниципальной ипотеки.

Как и всякая ипотека, программа по улучшению жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы, разработанная администрацией Екатеринбурга, подразумевает приобретение гражданами жилья в долговременный кредит на условиях залога приобретенной недвижимости.

Следует отметить, что программа муниципальной ипотеки направлена исключительно на решение социальной задачи: обеспечения жильем работников бюджетной сферы. Это её отличие определяет участников программы (принять участие в ней может только работник муниципальной бюджетной сферы), а также условия предоставления жилищного кредита, делающие его доступным для самых широких слоев жителей Екатеринбурга.

Программа

Программа по улучшению жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы на условиях ипотеки является относительно новым долговременным жилищным проектом администрации Екатеринбурга. В её основу легло постановление Главы города, подписанное 29 апреля 2003 года. Одновременно данная программа является одной из наиболее быстро реализуемых: сдача первого дома, построенного в её рамках, прошла 4 декабря – менее чем через 8 месяцев после создания проекта.

Участие в программе дает бюджетникам возможность получить в собственность новую квартиру в одном из центральных районов города, выплатив только часть её стоимости. По условиям договора долевого участия в строительстве жилья, гражданин вносит 20% от стоимости квартиры в течение первого года строительства равными долями, оставшаяся сумма оплаты квартиры погашается в течение 9 лет. Столь значительный срок делает участие в программе доступным большинству жителей Екатеринбурга.

Строительство жилых объектов осуществляется Муниципальным унитарным предприятием «Управление Капитального строительства города Екатеринбург» на деньги, внесенные будущими жильцами в качестве первоначального взноса, а также за счет долговременного кредита, выделяемого на данные цели из бюджета города.

После сдачи дома в эксплуатацию, участник программы получает возможность заселиться в квартиру и оформить её в свою собственность. Одновременно регистрируется залог данной квартиры для обеспечения возврата ипотечного кредита.

О социальной направленности программы свидетельствует также и стоимость одного квадратного метра жилья, которая остаётся фиксированной на весь период действия договора и составляет 12000 рублей, что в полтора раза ниже среднерыночной стоимости жилья в центральных районах города (на 1 ноября она составляет порядка 18000 рублей за квадратный метр).

По словам специалистов администрации города, такая схема ипотечного кредитования делает участие в программе доступным для простых работников бюджетной сферы и позволяет решить одну из самых сложных социальных проблем Екатеринбурга.

Условия участия

Основная задача администрации города – создание механизмов, при которых жилье становится доступным для горожан. Одним из таких механизмов стала программа улучшения жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы на условиях ипотеки. Эта социально ориентированная программа предназначена, в первую очередь, для работников бюджетной сферы, имеющих относительно невысокий доход, который не позволяет им улучшить свои жилищные условия иными способами. Используя механизм ипотеки, администрация Екатеринбурга предоставляет жителям города реальный способ решения данной проблемы.

Для участия в программе, работник муниципальной бюджетной сферы, нуждающийся в улучшении жилищных условий, направляет секретарю городской или районной комиссии по распределению жилья заявление по установленной форме и прилагает необходимые документы.

Распределение строящегося жилья производится в следующем порядке, определенном администрацией города и районов: 70% распределяется между районами города (по 10% на каждый район), 20% распределяется администрацией города между городскими учреждениями и собственными подразделениями, 10% распределяются Главой города среди наиболее нуждающихся граждан. При распределении жилья предпочтение отдаётся семьям с двумя и более работниками бюджетной сферы (один из которых работник муниципальной бюджетной сферы) Не менее 25% жилья распределяется работникам муниципальной бюджетной сферы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в возрасте до 30 лет.

Кандидатуры, окончательно утверждённые решением городской комиссии, направляются в МУП «Управление капитального строительства г. Екатеринбурга» для заключения договоров долевого участия в строительстве жилья.

Программа выполняет ещё одну социально важную миссию – создает бюджетникам мотивацию для работы. Не секрет, что невысокие заработки и стремительно снижающийся престиж бюджетных профессий заставляют многих работников бюджетной сферы, в том числе и высококлассных специалистов, менять место работы. По мнению ряда экспертов, участие в программе станет для многих из них дополнительным доводом не менять место работы.

Результаты и перспективы

На сегодняшний день, в соответствии с программой по улучшению жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы на условиях ипотеки, уже произведено распределение 180 квартир в трех первых домах, строительство которых ведется Управлением капитального строительства Екатеринбурга. Первый десятиэтажный дом, построенный в Пионерском поселке на улице Учителей, был сдан в эксплуатацию 4 декабря 2003 года. Квартиры получили первые 40 участников программы.

Согласно планам городской администрации, ещё один десятиэтажный дом будет сдан в первом квартале 2004 года. В четвертом квартале того же года ожидается ввод в эксплуатацию шестнадцатиэтажного дома на 100 квартир по ул. Сыромолотова.

В целом программа рассчитана на 5 лет, и будет полностью реализована до конца 2008 года. В соответствии с существующим планом, подписанным Главой города, за это время Управление капитального строительства Екатеринбурга должно будет ввести в строй 25 тысяч квадратных метров социального жилья. Ежегодно будет сдаваться порядка 5 тысяч квадратных метров, что примерно соответствует стоквартирному жилому дому, а это означает, что ежегодно сто семей бюджетников смогут реально улучшить свои жилищные условия.

Сейчас в администрацию Екатеринбурга поступило более 400 заявок от работников бюджетных организаций, желающих принять участие в муниципальной ипотечной программе. Проанализировав первые результаты муниципальной ипотечной программы, администрация Екатеринбурга не исключает возможности расширения данной программы, а также возможности создания новых механизмов, которые сделают приобретение жилья доступным для самых широких масс жителей Екатеринбурга.