Банкиры продолжают с пользой для себя изменять новый Таможенный кодекс. Сначала по их просьбе был перенесен срок вступления в силу повышенных требований для банков, гарантирующих таможенные платежи импортеров. Теперь правительство инициирует поправки в ТК, отменяющие требования к банкам-гарантам вовсе.

Председатель ГТК Михаил Ванин, после обращения в правительство Межрегионального банковского совета, возглавляемый первым зампредом Совета Федерации Валерием Гореглядом, пообещал «не исключать из реестра банки, которые приняли на себя обязательства по приведению их показателей в соответствие с Таможенным кодексом».

Но в декабре 2003 г. в МАП поступило ходатайство группы банков – Уралвнешторгбанка, Мончебанка, МПИ-банка, и «Югры», в котором помимо просьбы о сохранении действующих разрешений содержался призыв отменить требования ТК по капиталу как ограничивающими конкуренцию.

Министр МАПа Илья Южанов направил премьеру Михаилу Касьянову замечания по новому ТК. Среди них было предложение и по исключению из кодекса системы отбора банков-гарантов. В письме Южанов проводит аналогии с налоговым законодательством в части обязательных платежей, проводимых через банки. Министр напомнил, что суд подтвердил правоту МАПа, настаивавшего на незаконности составления МНС «черного списка» банков, работа с которыми лишала экспортеров права на нулевую ставку налогообложения. Следовательно, ограничения ГТК на банки также незаконны, считают в МАПе.

С МАПом согласилось Минэкономразвития, ратующее за возможность выступать гарантом всем заинтересованным банкам. В ответ вице-премьер Алексей Кудрин в конце января предложил подготовить соответствующие законопроекты.

Либеральная идея нашла сторонников в Госдуме. Экс-глава ГТК, председатель Комитета по экономической политике Валерий Драганов убежден, что регулирование деятельности банков и предъявление требований к ним – прерогатива Банка России, но ЦБ может прислушиваться к аргументам ГТК.