«Сегодня»: Правительство схватилось за Земельный кодекс

5 апреля 2001 (13:17)

Земельные реформы в России, буксовавшие почти восемь лет, рванули с места в карьер. В последний день марта Минэкономразвития представило в правительство новейший вариант Земельного кодекса. Как признал замминистра экономического развития и торговли РФ Александр Маслов, сроки, установленные премьер-министром, сильно поджимали, и в какой-то момент под обсуждением просто подвели черту. Документ будет рассмотрен на заседании правительства 19 апреля, и, по мнению замминистра, его, скорее всего, одобрят и отправят в Госдуму. Логика событий подсказывает, что правительство пытается выполнить обещание провести Земельный кодекс через Госдуму еще до конца весенней сессии. Если верить замминистра, то случилось небывалое: «Нам (то есть заинтересованным министерствам и ведомствам. – Прим. ред.) удалось сделать проект, который практически не имеет разногласий, что в бюрократической практике большая редкость». Но даже если внутри правительства к нему не будет претензий, это не означает, что документ не перепишут в администрации президента и уж тем более что он без потерь пройдет через парламент и Совет Федерации. Надо отдать должное составителям кодекса: они приложили максимум усилий, чтобы документ не вызвал аллергии у законодателей. Как и ожидалось, по политическим соображениям из закона изъят оборот земель сельхозназначения. По этому вопросу будет приниматься отдельный закон. Правда, кто и когда над ним будет работать, авторы кодекса сказать не берутся. По той же схеме решено работать над проблемой разграничения земель – на федеральные, муниципальные и пр. Из слов Александра Голиченкова – руководителя группы экспертов, писавших документ, можно было сделать вывод, что из документа также вымарывались понятия «частная собственность» и «рынок» – их заменяли более нейтральными. По словам Голиченкова, в кодексе подчеркивается, что земля – естественный объект, неразрывно связанный с тем, что находится над и под ней, а сейчас ее рассматривают как «экономический фактор». Второй тезис: земля – это не только пашня. Авторы постарались уделить максимум внимания правам граждан и юридических лиц на землю, устранив противоречие между Конституцией РФ, где такое право прописано, и отсутствием законодательной базы для реализации этого положения.


Другие материалы по теме: