Владельцам страховых компаний, работающих в области обязательного медицинского страхования (ОМС), придется потратиться, чтобы сохранить этот бизнес. По новому проекту закона об ОМС с 2005 г. минимальный уставный капитал компаний предлагается повысить до 30 млн. руб. (сейчас планка всего 100 тыс. руб.), пишут сегодня «Ведомости».

Система ОМС существует в России с 1991 г., когда был принят закон «О медицинском страховании граждан в РФ». По нему страховщики должны оплачивать услуги врачей и контролировать качество лечения. Финансируют страховые компании фонды ОМС, которые получают средства из бюджета и от работодателей (3,6% фонда оплаты труда). В России действует около 300 медицинских страховых организаций, а объем поступлений страховщиков по ОМС в 2003 г. составил 73,6 млрд. руб.

Действующую систему ОМС трудно назвать страхованием: функции страховщиков свелись исключительно к обслуживанию реестров застрахованных и перечислению средств в медучреждения. Реформировать ОМС должен новый закон об ОМС, который подготовило Минэкономразвития.

Реформа затронет и самих страховщиков. Вчера первый замминистра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев заявил, что по проекту закона требования к минимальному размеру уставного капитала страховщиков ОМС установлены на уровне 30 млн. руб. Если страховая компания занимается еще и добровольным медицинским страхованием, то ее уставный капитал не должен быть ниже 60 млн. руб. Предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2005 г. С этого момента страховщики должны соответствовать новым требованиям, так как переходный период для увеличения капитала не предусмотрен.

Сейчас по нормативным актам 12-летней давности минимальный уставный капитал для страховщиков ОМС составляет 100 тыс. руб. Президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль называет логичным желание Минэкономразвития повысить финансовую устойчивость страховщиков. Но он также замечает, что проект Минэкономразвития противоречит базовому закону страховщиков, по которому минимальный уставный капитал также составляет 30 млн. руб., но исполнить это требование необходимо к 2007 г. Коваль считает, что эти сроки должны распространяться и на медицинских страховщиков.