Депутаты Свердловской областной думы на своем заседании 25 мая 2004 года не стали вносить изменения в областной закон о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями.

Предполагалось, что за муниципальными властями закрепят функции по выдаче разрешений на строительство, контролю за возведением объектов и сроками сдачи в эксплуатацию, которые сейчас выполняет Госархстройнадзор.

Депутаты отклонили данное предложение, мотивируя это тем, что с 1 января 2006 года в силу вступит так называемый «закон Козака».