Минфин готов снизить НДС с 2006 г. еще на 2 процентных пункта – до 16% при условии отмены всех льгот по этому налогу. Эксперты прогнозируют, что единственным значимым эффектом реформы будет снижение бюджетных доходов. А производители товаров, облагающихся сейчас 10%-ным НДС, готовятся повышать цены. Об этом сообщают «Ведомости».

«В 2005 г. мы намерены предложить снижение НДС (с 18%) до 16%», – цитирует слова министра финансов Алексея Кудрина агентство «Прайм-ТАСС». Кроме того, сказал Кудрин, Минфин предложит «ликвидировать льготную (10%) ставку» налога.

Еще в 2003 г. Правительство обозначило 2006 г. как год завершения налоговой реформы. Минфин и Минэкономразвития несколько месяцев вели дискуссию о размерах снижения НДС. Минэкономразвития предлагало отменить льготную ставку налога в 10% по отдельным товарам и одновременно уменьшить налог до 13 – 15%. Минфин соглашался снизить НДС до 17% при сохранении льгот и до 16% – при условии их отмены. Весной и в начале лета спор шел о снижении до 15 – 16%. А в июле, накануне встречи президента Владимира Путина с предпринимателями, кремлевские чиновники объясняли, что рассчитывать на меньшую ставку налога бизнесмены смогут лишь при условии хорошей налоговой дисциплины. «Бизнесу (за счет снижения ЕСН с 2004 г.) создаются благоприятные условия, чтобы выйти полностью из тени», – пояснял источник в администрации президента.

По словам чиновника одного из министерств экономического блока, по льготной 10%-ной ставке собирается примерно 12 – 15% от всех поступлений НДС. По расчетам председателя экспертного совета по налоговому законодательству бюджетного комитета Госдумы Михаила Орлова, с учетом возвращаемого экспортерам НДС «чистый» сбор этого налога в бюджет в 2004 г. составит около 600 млрд. руб., или примерно 20% доходной части. При этом отмена льготной ставки не компенсирует потери от снижения НДС на 2% для основной категории налогоплательщиков, прогнозирует Орлов.

Крупный бизнес, лоббировавший в случае отмены льгот снижение НДС до 10 – 12%, разочарован. «Это (уменьшение ставки до 16%) вряд ли заставит компании радикально пересмотреть свои взгляды на уплату налогов», – полагает сотрудник одной из крупных промышленных компаний, занимающийся налогами.

А нынешние льготники уже готовятся закладывать «повышенный» НДС в цену своих товаров. Заместитель управляющего директора компании «Росхлебопродукт» (входит в группу «Агрос») Иван Филонов говорит, что отмена льготной ставки «однозначно приведет к повышению цен» на те товары, которые сегодня облагаются 10%-ным НДС.

По закону о бюджете на 2004 г. план по сбору НДС с импортером составляет 278,9 млрд. руб., с российских производителей – 709,5 млрд. руб., расчетное возмещение НДС – 258 млрд. руб. С 1 января ставка налога была снижена с 20% до 18%. По Налоговому кодексу от уплаты налога освобождены экспортеры, а по льготной ставке 10% его платят производители сельхозпродукции, детских и медицинских товаров, периодических печатных изданий и книг. По данным Федеральной налоговой службы, в январе – июле НДС обеспечил почти половину (48,9%) налоговых доходов федерального бюджета без учета сбора ЕСН, или примерно 413 млрд. руб. (+16% к январю – июлю 2003 г.).