«Ведомости»: В результате реформы межбюджетных отношений доля регионов в доходах консолидированного бюджета увеличится в 2004 году с 41 до 44%

17 сентября 2003 (13:35)

УрБК, Москва, 17.09.2003. В результате реформы межбюджетных отношений доля регионов в доходах консолидированного бюджета увеличится в 2004 г. с 41 до 44%, подсчитали чиновники Минфина.

Правда, сильные регионы серьезно пострадают от отмены налога с продаж и централизации налога на добычу. Минфин обещает в 2004 г. консолидированным бюджетам территорий профицит в 3,4 млрд. руб., а независимые экономисты считают, что дефицит провинции составит десятки миллиардов.

Доходы региональных и местных бюджетов составят 2.147,6 млрд. руб. (14% ВВП), а расходы – 2.144,2 млрд. руб. (14% ВВП). Налоговые доходы распределятся между регионами и центром в пропорции 44/56 (в 2003 г. – 41/59). Минфин объясняет увеличение доли регионов тем, что от налоговых новаций федеральный бюджет потеряет примерно 82 млрд. руб., тогда как регионы выиграют 23 млрд. руб.

По расчетам Центра макроэкономического анализа и прогнозирования, от перераспределения регионы приобретут 0,1% ВВП (порядка 15 млрд. руб.). Отмена налога с продаж, считает он, с лихвой компенсируется ростом поступлений от акцизов, базы налога на прибыль и увеличением региональной доли в нем на 1 процентный пункт. По версии Минфина, регионы «выиграют» в следующем году 71 млрд. руб., при том, что отмена налога с продаж сулит регионам потерю 62 млрд. руб. Специалисты Экономической экспертной группы (ЭЭГ) добавляют, что переданный вниз «излишек» центр частично вернет себе за счет уменьшения региональной доли налога на добычу с 20 до 5%. По их расчетам, если бы распределение налогов 2004 г. действовало в первой половине 2003 г., доходы регионов выросли бы на 3,5 млрд. руб.

Другого мнения придерживаются аналитики Центра развития. По их расчетам, налог на прибыль будет на 44 млрд. руб. меньше, чем прогнозирует Минфин, из-за чего доходы регионов будут на 39 млрд. руб. меньше его прогноза. Дефицит консолидированного бюджета регионов составит 0,35% ВВП, или около 52 млрд. руб. Расходы регионов в 2004 г. достигнут, по оценке Центра развития, 14,3% ВВП (в 2003 г. – 13,8% ВВП), а доходы – 13,95% ВВП (в 2003 г.– 13,7% ВВП). Сильнее всего вырастут расходы на зарплаты бюджетникам, повышаемые с 1 октября 2003 г. Об этом пишут «Ведомости». (PR-H)


Другие материалы по теме: