Ростехнадзор предлагает правительству отменить льготные нормативы для предприятий за загрязнение окружающей среды

3 марта 2005 (08:20)

Российские предприятия могут потерять право платить за загрязнение природы по льготным ставкам. Ростехнадзор предлагает правительству не давать бизнесменам инвестиционных отсрочек на модернизацию производства. Для упрощения процесса сбора платежей, ведомство планирует сократить список вредных для экологии веществ примерно в 2 раза.

По данным Минэкономразвития, негативное воздействие на природу в России оказывают 300 тыс. предприятий. По закону об охране окружающей среды за это надо платить. Система экологических платежей, действующая в России с начала 1991 г., предусматривает отчисления в бюджет по 400 видам загрязняющих веществ. За превышение нормативов размер платежа увеличивается в пять раз. Об этом пишет газета «Ведомости».

Региональные чиновники устанавливают для каждого предприятия «временный индивидуальный норматив» допустимых выбросов. Теоретически, пока он действует, компания должна инвестировать в природоохранные технологии и уменьшить загрязнение.

Однако, по словам директора по охране природы Всемирного фонда дикой природы Евгения Шварца, временные нормативы, позволяют предприятиям беспрепятственно вредить окружающей среде.

В результате в 1994-2004 гг. уровень промышленного загрязнения воздуха, воды и почвы ежегодно рос в среднем на 5%, констатирует замначальника департамента Минприроды Амирхан Амирханов.

Решить эту проблему предлагает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному контролю (Ростехнадзор). Как говорится в ее докладе к заседанию правительства, временные нормативы для предприятий предлагается отменить. Экологические платежи предлагается взимать по двум ставкам – нормативной, установленной для всех, и сверхнормативной. Таким образом, предприятия можно будет стимулировать к экологически чистому производству, считают авторы доклада.

Представители Минпромэнерго, Минприроды и Минэкономразвития заявили, что их ведомства в целом разделяют предложения службы. При этом Минэкономразвития, по словам федерального чиновника, знакомого с ситуацией, считает целесообразным сократить список загрязняющих веществ более чем вдвое, а регионам нужно оставить право расширять список загрязняющих веществ.

«Предложения Ростехнадзора приведут к повышению фискальной нагрузки на промышленность», — уверен вице-президент «Норильского никеля» и председатель комитета ТПП по экологии Сергей Алексеев. Лучше бы правительство отменило нормативные платежи для промышленности, считает он. А главный эколог «Северстали» Николай Архипов уверен, что список нормативов по выбросам нужно подвергнуть пересмотру с участием ведущих медицинских институтов, чтобы предприятия платили за действительно вредные для человека загрязнения.

Эксперты согласны с идеей сокращения списка загрязняющих веществ. В мировой практике их список обычно не превышает сотни, говорит Алексеев. К тому же после административной реформы федеральным ведомствам стало сложнее контролировать сбор экологических платежей на местах, добавляет Е. Шварц.


Другие материалы по теме: