Вчерашнее заседание Облдумы разрешило один из законопроектных конфликтов, но, вполне возможно, зародило другой. Кроме этого, депутаты практически в мгновение ока порешали бюджетные вопросы.

Бюджетный и лесопарковый рекорд

Итак, самый спорный вопрос нового политсезона – законопроект «Об особо охраняемых природных территориях» – вчера был исчерпан окончательно. И что характерно – за пару минут. В буквальном смысле. Второе чтение прошло без сучка и задоринки.

Все предложения депутата Ильи Борзенкова (о том, что вопросы по особым зонам должны быть согласованы с муниципалитетами), которые ранее вызывали неприязнь его коллег-«центристов», были приняты. Столь стремительное принятие этого закона после ряда конфликтных ситуаций председатель нижней палаты объяснил так: «Непонимание возникло из-за того, что некоторые депутаты, никого не проинформировав, не пришли на занятия, то есть на заседание. Чем они были недовольны, не было понятно. А когда стало понятно, начались переговоры, в ходе которых и был найден вариант, устраивающий всех». Надо заметить, что такое объяснение спикера выглядит, по меньшей мере, наивным. Насколько помнится, ряд депутатов сразу заявил, что нормальная работа Думы возможна только тогда, когда будет найден компромисс, касающийся этого законопроекта.

Причём спикер Воронин сегодня был в ударе: по его словам, несмотря на то что вопросы по особо охраняемым зонам будут согласовываться с муниципальными властями, мэр не обладает правом вето при принятии правительством решений. Пресса, несколько смущённая такой трактовкой, обратилась к автору поправок депутату Борзенкову:

- Я не знаю, что вам там Воронин наговорил. Я ответственно заявляю, что, если муниципальные власти будут не согласны, зоны создаваться не будут. Если возникнет спор, то он будет решаться в суде, и первое же заседание покажет, что в этом случае закон на стороне муниципалитетов.

В общем, ситуация ясна. Кстати, в третьем чтении данный законопроект также был принят.

Второй рекорд по быстроте был продемонстрирован нашими народными избранниками в бюджетных вопросах. Так, во втором чтении был принят проект бюджета области на 2006 год.

Речь идёт о таблице поправок, в которую вошли корректировки доходной и расходной частей бюджета, принятые участниками согласительной комиссии. Третье чтение главного финдокумента области произойдёт после того, как заслушают доклад авторов проекта по поводу решения проблемы ветхого жилья на Среднем Урале в следующем году.

По словам депутата Банзаракцы Чойнзонова, в бюджете области на 2006 год отсутствует раздел, связанный с расходами на снос и реконструкцию ветхого жилья и переселением жильцов таких домов в новые здания. По его мнению, это очень важный вопрос, который необходимо решить.

Так же беспроблемно были приняты поправки и проведено третье чтение законопроекта «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2005 год».

Говоря проще, народные избранники согласились с «засвеченным» правительством профицитом бюджета, а также расписали, куда потратить излишки: на социальные нужды, на строительство свердловских дорог и метро в Екатеринбурге.

Нельзя не отметить: по сравнению с прошлыми годами такое единодушие нардепов, в любом случае, удивительное явление...

Детям опять отказали

Но не всё было так гладко в думском королевстве. Например, так и не удалось окончательно решить вопрос по пособиям на детей. Депутаты отложили его рассмотрение на 15 ноября. Напомню, что изменения в соответствующий областной закон были инициированы депутатами Александром Бурковым и Константином Карякиным, которые предлагают увеличить размер пособий в 2 раза.

На сегодняшний день есть пособия по 70 рублей (это самый распространенный размер пособия), по 105 рублей на детей, отцы которых уклоняются от уплаты алиментов, и по 140 рублей для матерей-одиночек и многодетных матерей.

Согласно поправкам Карякина-Буркова, размер ежемесячного пособия предлагалось сделать 140, 210 и 280 рублей соответственно. По словам Карякина, вчера ему стало известно, что губернатор Свердловской области Эдуард Россель выдал заключение, что он против увеличения пособий в 2 раза. «Мы взяли паузу, хотим обсудить этот вопрос кулуарно», – говорит Карякин. По его словам, «денег у правительства... до такой-то матери, но нехорошим людям из правительства жалко денег на детей». Впрочем, депутаты не теряют надежды, что их вариант законопроекта будет принят, но оценивают вероятность увеличения пособий в 70 %.

По словам Александра Буркова, данная версия законопроекта не устроила областное правительство, потому что требовалось повысить пособия с 1 июля 2005 года, то есть, задним числом. «Я думаю, что повышение с января 2006 года, а не с июля 2005 года больше устроит областное правительство и заключение Эдуарда Росселя по поводу этого законопроекта будет готово до следующего заседания областной Думы. Тогда мы примем закон о детских пособиях», – резюмировал Бурков.

Чем закончится уже долго тянущаяся эпопея с детскими пособиями, будет видно, но вполне может быть и так, что этот вопрос вдруг сможет вызвать новый виток политического гриппа.