УрБК, Москва, 16.03.2006. Депутаты подготовили к рассмотрению два законопроекта, призванных уменьшить кражи сотовых телефонов и снизить число контрабандных трубок. Об этом сообщают «Ведомости».

Весной 2005 г. Законодательное собрание Пермской области внесло в Госдуму законопроект с поправками в федеральные законы «О связи» и «Об оперативно-розыскной деятельности», а также в Уголовный кодекс (УК), которые предусматривают создание всероссийской базы IMEI похищенных телефонов. Авторы поправок предлагали обязать сотовых операторов отключать краденые телефоны. Изменение идентификационного номера телефона предлагалось объявить незаконным и наказывать за это заключением на срок от 2 до 5 лет. Однако рассмотреть пермский законопроект Госдума до сих пор не смогла. Дело в том, поясняет советник комитета по энергетике, транспорту и связи Елена Анисимова, что изменения в УК требуют получения отзывов правительства и Верховного суда РФ, а авторы при внесении законопроекта это требование не выполнили. В начале 2006 г. похожий документ в Госдуму внесли представители Законодательного собрания Свердловской области. Предлагается внести изменения в закон «О связи», предусматривающие создание электронной базы — Федерального реестра утраченных средств сотовой связи, в которых будут содержаться IMEI всех украденных и потерянных телефонов. Кроме того, свердловские законодатели считают, что перепись IMEI поможет бороться не только с кражами телефонов, но и их контрабандным ввозом. Для этого предлагается создать Федеральный таможенный реестр средств сотовой связи, куда будут вноситься IMEI всех официально ввезенных мобильных телефонов. Cотовые операторы обязаны будут проводить сверку новых IMEI, появляющихся в их сети, с двумя реестрами. Если IMEI есть в первом реестре или отсутствует во втором (абонент использует краденый или контрабандный телефон), то оператор должен будет отключить телефон абонента и сообщить данные пользователя милиции.

По словам Анисимовой, свердловский законопроект может быть рассмотрен Думой в ходе нынешней сессии. «Пермский и свердловский законопроекты решают одну и ту же проблему — кражи сотовых телефонов, но разными методами», — замечает Анисимова. Сотовые операторы одобряют намерения депутатов. «Такие меры помогут уменьшить число краж мобильных телефонов и снизить контрабандный ввоз трубок», — говорит пресс-секретарь МТС Галина Истратова. «Мы в прошлом пробовали сами создать такую базу на Урале и в Северо-Западном регионе, но подобная работа имеет смысл, только если есть единая база для всех операторов по всей стране», — замечает пресс-секретарь «Мегафона» Марина Белашева. А в «Вымпелкоме» сказали, что до конца этого года их компания надеется создать в своей сети базу IMEI похищенных телефонов, которая будет охватывать всю Россию. Каждый мобильный телефон стандарта GSM имеет уникальный 15-значный номер IMEI (international mobile equipment identity), который автоматически определяется оператором при подключении аппарата к сети. Однако этот номер можно изменить с помощью специальной программы, подключив телефон к компьютеру.