Глава уральской ФСФР уходит в отставку после претензий прокуратуры

Кадровые перестановки в региональных подразделениях Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) начались с УрФО. Как сообщили вчера в ведомстве, глава уральской ФСФР уйдет в отставку 16 мая по собственному желанию. Соответствующий приказ уже подписал глава федеральной службы Владимир Миловидов. Участники рынка связывают увольнение господина Крысова с претензиями прокуратуры к работе уральского подразделения, которые надзорный орган обнародовал в начале апреля.

В ФСФР отставку Владимира Крысова подтверждают, но комментировать ее отказываются. В уральском подразделении ведомства говорят, что «приказ об увольнении пока не поступал». Хотя заместитель господина Крысова Игорь Кузьмин в беседе с корреспондентом «Ъ» рассказал, что о заявлении об отставке своего начальника знает, но комментировать ситуацию отказался. «Я знаю лишь, что решение об увольнении — это волеизъявление самого Владимира Александровича (Владимира Крысова — «Ъ»). Но о его причинах мне не известно», — говорит господин Кузьмин. Связаться с самим господином Крысовым вчера не удалось: в его приемной сообщили, что он на рабочем месте отсутствует.

Для участников финансового рынка новость об отставке господина Крысова неожиданностью не стала. О ней заговорили после того, как в начале апреля управление Генпрокуратуры по УрФО обнародовало данные о нарушениях в работе ведомства. Как говорилось в сообщении прокуратуры, «при попустительстве руководства отделения не обеспечивалось выполнение возложенных на ведомство задач по контролю и надзору в сфере финансовых рынков» («Ъ» подробно писал об этом в №58 от 8 апреля 2008 года). Надзорное ведомство направило руководителю ФСФР представление, в котором был поставлен вопрос о привлечении к административной ответственности руководителя регионального отделения ФСФР в УрФО Владимира Крысова «и других должностных лиц». Претензии к работе уральской ФСФР были и раньше. Так, в 2006 году прокуратура также требовала наказать руководство уральского подразделения за то, что в нем работают сотрудники, которые являлись учредителями коммерческих организаций. Тогда Владимира Крысова привлекли к дисциплинарной ответственности (замечание за ненадлежащий надзор), но об отставке вопрос не поднимался.

Эксперты считают, что, скорее всего, господин Крысов принял решение об увольнении «под давлением претензий прокуратуры». Как рассказал «Ъ» директор Уральского филиала Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) Радик Ахметшин, в начале прошлой недели господин Крысов находился в командировке в Москве. «Но, насколько мне известно, тогда вопрос о его отставке не ставился», — сказал господин Ахметшин. «Складывается впечатление, что господина Крысова несколько подтолкнули к этой отставке, поскольку прокуратура никогда официально не публиковала нарушения в ФСФР», — рассуждает директор уральского филиала ИК «Аккорд-Инвест» Константин Селянин. Поэтому эксперты не исключают, что это не последние кадровые изменения в структурах службы по финансовым рынкам. Так, во вторник прокуратура обнародовала свои претензии и к ФСФР в Приволжском федеральном округе. По мнению прокуратуры, отделением слабо осуществлялся контроль за соблюдением участниками финансового рынка законодательства о рынке ценных бумаг.

В то же время уральские эксперты не исключают, что прокурорские претензии стали лишь катализатором отставки Владимира Крысова, который, по их словам, зарекомендовал себя как один из наиболее решительных и независимых руководителей региональных подразделений ФСФР. «У руководителя федеральной службы Владимира Миловидова (назначен на должность в мае 2007 года — «Ъ») довольно много инициатив. Возможно, для их реализации ему потребовались более лояльные подчиненные. А прокурорская проверка — хорошая для этого зацепка», — отмечает представитель одной из уральских инвесткомпаний, попросивший не называть его имени. Другие собеседники «Ъ» указывают на то, что Владимир Крысов известен на местном рынке и как борец с финансовыми пирамидами и рейдерами. «Возможно, кому-то это очень не нравилось», — говорит другой собеседник «Ъ».

Назначение нового руководителя уральского подразделения ФСФР должно произойти в течение трех месяцев. Участники рынка пока затрудняются прогнозировать, кто сменит Владимира Крысова. Наиболее вероятной кандидатурой на должность называют нынешнего заместителя господина Крысова — Игоря Кузьмина, обращая внимание на его активное участие во всех публичных мероприятиях. Впрочем, собеседники «Ъ» не исключают, что на должность руководителя ФСФР в УрФО будет назначен специалист из другого региона.