Долгострои ШОС

В последнее время одним из самых обсуждаемых событий в Екатеринбурге является саммит Шанхайской организации сотрудничества, который должен пройти в столице Урала летом 2009 года. К мероприятию подобного уровня правительство Свердловской области намерено осуществить строительство и реконструкцию десятков объектов городской инфраструктуры (гостиниц, деловых и торговых центров), а также жилых комплексов.

«Проведение мероприятия, подобного заседанию Совета глав государств — членов ШОС, открывает перед Екатеринбургом огромные перспективы. Чтобы принять всех участников саммита, организовать и провести все сопутствующие мероприятия, предстоит большая и ответственная работа, которую можно назвать «созданием инфраструктуры для приема саммита ШОС». Именно саммит ШОС позволил объединить все государственные, областные, городские, частные проекты и инициативы в один большой проект», — говорится на официальном сайте, посвященном мероприятиям по подготовке к саммиту ШОС.

Вместе с тем реализация данного проекта на сегодняшний день вызывает массу вопросов. I квартал 2008 года уже подошел к концу, однако перечень объектов, строительство и реконструкция которых должны завершиться к моменту проведения саммита, пересматривался уже несколько раз, а работы по возведению многих из них либо не начаты до сих пор, либо их темпы крайне недостаточны для завершения в запланированный срок.

Ранее в списке объектов для строительства к саммиту ШОС значилось порядка 102 объектов, 78 из них должны были располагаться в центре Екатеринбурга и на гостевых маршрутах, 11 — вдоль трассы, соединяющей город с аэропортом Кольцово. Одновременный ввод в эксплуатацию такого количества новых зданий, многие из которых являются настоящими архитектурными шедеврами, должен был изменить лицо города, сформировать новый имидж cтолицы Урала — быстро развивающегося делового центра.

В настоящий момент на сайте, посвященном подготовке к ШОС, говорится всего о 65 объектах.

Если первоначальный план строительства подразумевал возведение к саммиту 8 небоскребов (зданий высотой более 100 метров), то сейчас точно известно, что 5 их них («Стражи Урала», башни «Урал», «Татищев» и «Де Генин») построены точно не будут.

Сроки их строительства были изменены инициатором проектов — компанией «УГМК».

«Стражи Урала»

Так, проект «Стражи Урала» превратился в долгострой еще до начала строительных работ. Согласно проекту, этот комплекс представляет собой 2 высотных башни в районе улиц Ленина — Татищева в Екатеринбурге. Генеральным инвестором выступает ОАО «УГМК», заказчиком — ООО «Стражи Урала».

Проект строительства центра подразумевает значительное изменение планировки современного Екатеринбурга: продление улицы Ленина до Татищева, реконструкцию нескольких дорожных развязок, деконструкцию площади Коммунаров и примыкающего к ней парка, перенос на новое место Вечного огня и монумента героям гражданской войны.

Первоначально планировалось, что на момент проведения саммита строительство Северной башни комплекса будет на финальном этапе, а строительство Южной башни — в начальной стадии. Но еще в октябре 2007 года, в ходе очередного заседания областного штаба по подготовке и проведению заседания Совета глав государств — членов ШОС, было заявлено, что комплекс «Стражи Урала» будет исключен из плана подготовки к саммиту. В марте 2008 года стало известно, что сроки строительства переносятся как минимум на год: директор ООО «Стражи Урала» Валерий Воротников заявил, что в IV квартале 2011 года будет закончено возведение Северной башни, а работы по сооружению Южной башни будут выполнены только к концу 2012 года. Три главных небоскреба комплекса «Екатеринбург-Сити» будут возведены не ранее 2014 года.

По словам В. Воротникова, сроки сдачи объектов пришлось изменить в связи с работами по переносу коммуникационных сетей, которые расположены на месте будущего строительства.

На данный момент не начаты даже предварительные работы по изменению планировки для будущего центра, на месте будущей стройплощадки до сих пор размещаются парк и монумент. Более того, продление улицы Ленина не значится в плане дорожных работ администрации Екатеринбурга на 2008 год. По мнению наблюдателей, все это может свидетельствовать о том, что проект «Стражи Урала» не просто не будет реализован в ближайшем будущем, но и вовсе останется на бумаге.

Судьба остальных строящихся небоскребов — «Призмы», «Антея» и «Исети» — также остается под вопросом. Так, строительство самого высокого официально утвержденного объекта Екатеринбурга — башни «Исеть» высотой более 200 метров — до сих пор находится на нулевом цикле, и специалисты сомневаются в том, что к саммиту ШОС строителям удастся хотя бы достроить каркас здания, не говоря уже о его отделке.

Торгово-развлекательный центр «Призма»: очередная остановка строительства

Другой екатеринбургский небоскреб — торгово-развлекательный центр «Призма», — расположенный на пересечении улиц Стрелочников — Челюскинцев, рядом со станцией метро «Уральская», пополнил длинный список городских долгостроев. Сроки завершения строительства ТРЦ переносились несколько раз за последние три года, работы по его возведению шли медленно и с перебоями, а в настоящий момент строительство заморожено.

Напомним, ТРЦ «Призма» начал строиться во II квартале 2005 года, заказчиком и застройщиком выступило ООО «ТВЦ «Европейский», генеральным подрядчиком строительства стало УСКМ «Наш дом», а генеральным проектировщиком — ООО «Архитектурная мастерская «БВН». Высота объекта (некогда носившего название «Европейский»), согласно проекту, должна составить 150 м, а в рекламных сообщениях он именуется не иначе как «визитной карточкой Екатеринбурга» и «самым высоким зданием в городе».

Закончить строительство 7-этажной торговой части здания площадью 77 тыс. кв. м планировалось в декабре 2007 года, а 37-этажной башни бизнес-центра — в I квартале 2008 года. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщик собирался получить еще до окончания строительных работ, в I квартале 2007 года.

Вместе с тем, спустя чуть более года после начала строительства, работы по сооружению здания были приостановлены по решению суда Железнодорожного района г. Екатеринбурга.

В декабре 2006 года МТУ Ростехнадзора по УрФО провело проверку объекта и установило ряд серьезных нарушений, допущенных застройщиком. Так, строительство торгово-развлекательного центра осуществлялось без предварительного проведения экспертизы проектной документации и результатов проектных изысканий, экспертизы промышленной безопасности и экологической экспертизы.

Также проверка показала, что объект строился по несогласованному и неутвержденному проекту, так как в первоначальный его вариант (рассчитанный на менее объемную конструкцию) был самовольно внесен ряд изменений. В результате возводимые металлоконструкции оказались недостаточно прочными для заявленной высоты и площадей здания, что могло привести к обрушению.

Однако МТУ Ростехнадзора по УрФО выявило еще одно нарушение со стороны застройщика — ТРЦ возводился без разрешения на строительство.

Материалы проверки надзорное ведомство передало в суд Железнодорожного района г. Екатеринбурга, который вынес решение о приостановке работ по сооружению здания на 90 дней. В течение этого срока исполнитель работ по возведению каркаса здания ООО «Завод «Гефест» проводил работы по укреплению каркаса объекта и подготовки его к консервации, а также шло согласование всех проектов со специалистами государственной экспертной организации и МТУ Ростехнадзора по УрФО.

Строительство возобновилось только в апреле 2007 года. Вместе с тем наблюдатели отмечали: работы постоянно переносились с торговой части на башню и наоборот, часто с перерывами в несколько дней.

Так, в июне 2007 года велось строительство малоэтажной части объекта, однако к осени 2007 года застройщик переключился на возведение офисов — к декабрю высота башни достигла 23 этажей.

Результатом такой деятельности стало то, что ООО «ТВЦ «Европейский» не смогло закончить строительство 7 этажей торговой части комплекса в IV квартале 2007 года.

По данным наблюдателей, положение не изменилось и в 2008 году: в январе застройщик прекратил возведение башни и в срочном порядке переключился на достройку малоэтажной части ТРЦ (не исключена возможность перебоев с финансированием работ). При этом дата окончания строительства офисного центра была перенесена с I на IV квартал 2008 года. Однако существует вероятность того, что возведение объекта и введение его в эксплуатацию не будет выполнено и в этот срок: в марте 2008 года строительство остановилось в очередной раз и не возобновлено до сих пор.

Дело в том, что застройщику ТРЦ «Призма» так и не удалось получить разрешение на строительство. Данный факт был установлен МТУ Ростехнадзора по УрФО в середине марта 2008 года при проведении проверок строительных площадок Екатеринбурга (проверки были вызваны падением башенного крана в Железнодорожном районе).

Протест на строительство ТРЦ «Призма» вынесла прокуратура Свердловской области и Екатеринбурга.

Как отмечается в сообщении пресс-службы прокуратуры Свердловской области, возведение таких крупных зданий, как ТРЦ «Призма», без разрешительной документации может представлять большую опасность для граждан в случае возможного обрушения.

Также прокурор Екатеринбурга Вячеслав Петров направил против застройщика ТРЦ иск в суд Железнодорожного района, в котором потребовал признать строительные работы незаконными и приостановить их до получения необходимой разрешительной документации.

С тем, что недостроенное здание ТРЦ «Призма» не соответствует нормам безопасности, согласен ряд специалистов. Башня ТРЦ возводится не методом монолитного строительства, а путем создания металлического каркаса, к которому крепятся все остальные конструкции. Такой метод был использован при строительстве первых американских небоскребов и знаменитых зданий Всемирного торгового центра, и сегодня он считается устаревшим.

Гостиничный комплекс Hyatt Regency Ekaterinburg

Одной из наиболее показательных ситуаций первой группы можно считать затягивание сроков введения в эксплуатацию пятизвездочного гостиничного комплекса Hyatt.

Отметим, данный гостиничный комплекс не просто входит в группу объектов, сдача которых приурочена к саммиту, но и претендует на размещение глав государств — членов ШОС.

Генеральным инвестором строительства отеля, которое началось летом 2005 года, выступила Уральская горно-металлургическая компания, а генеральным подрядчиком — французская строительная корпорация Bouygues Batiment International. Общая стоимость работ по возведению 20-этажной гостиницы на 300 номеров оценивалась на первоначальном этапе в сумму, превышающую $ 107 млн. Планировалось, что на 30 % это будут собственные средства УГМК, оставшиеся 70 % будут привлечены через организацию синдицированного кредита международных банков под страховое покрытие Экспортно-импортного агентства Франции (COFACE).

В конце 2006 года руководители проекта заявляли, что строительство Hyatt Regency Ekaterinburg будет закончено в 2007 году, а сдача гостиницы намечалась на начало 2008 года. Позже речь шла о мае, теперь — уже об августе 2008 года.

Согласно заявлениям представителей сети Hyatt, последний озвученный вариант сроков сдачи означает полное окончание всех работ и получение гостиницей лицензии, после чего гостиница в течение порядка 2 месяцев будет работать в так называемом «мягком тестовом режиме».

Губернатор Свердловской области Эдуард Россель в ходе очередного совещания по строительству на территории Екатеринбурга на попытки представителей компании объяснить причины срока сдачи отеля заявил, что гостиницу можно было открыть давно и лишь потом заниматься доведением технических деталей. По мнению губернатора, представленные оправдания можно назвать «слабенькими».

Другие объекты

Строительство торгово-развлекательного комплекса «Парк-Хаус» на Белинского — Фурманова в Екатеринбурге не успеет начаться к 2009 году. Об этом заявил директор ООО «Звездный город» Станислав Шлыков.

По словам С. Шлыкова, 10 мая 2008 года головной акционер ООО «Звездный город», австрийская девелоперская компания Meinl European Land, заявил о продаже своих активов израильскому фонду «Гази».

«Подписание документов о передаче активов состоится 15 июня 2008 года, к этому времени новый собственник должен закончить проведение анализа экономической эффективности всех 50 проектов. Что касается Екатеринбурга, то для повышения отдачи от объекта на Белинского — Фурманова предлагается увеличить объемы его финансирования в 3 раза. На данном участке будет возведен мегакомплекс, в который войдет непосредственно ТРК «Парк-Хаус», а также гостинично-офисный комплекс высокой этажности», — отметил С. Шлыков.

Также С. Шлыков добавил, что строительство нового комплекса не закончится к 2009 году. К саммиту ШОС ООО «Звездный город» намерено лишь ликвидировать бетонное ограждение вокруг участка, а также сделать качественную планировку с последующим облагораживанием территории.

Не все в порядке и у застройщиков, работающих в районе Новокольцовской трассы. Представители ЗАО «Пойнт и К» признали, что не успеют сдать крупные торговый и деловой центры. Предлогом в этом случае стала необходимость изменения проекта, на которое пришлось пойти после конфликта с членами садоводческого товарищества, отказавшимися продавать землю под центр. Первоначально проект предполагал строительство единого центра общей площадью 50 865 кв. м.

В результате строительство в лучшем случае будет начато лишь осенью 2008 года. Губернатор в итоге вынужден был констатировать, что и эти объекты из плана сдачи к ШОС придется исключить.

К ЗАО «Клаас-строй» Марса Шарафулина предъявила претензии администрация Екатеринбурга. Процесс согласования генерального плана бизнес-центра «Демидов» остановлен Комитетом по транспорту и организации дорожного движения по причине недостаточного количества парковочных мест. Как заявил глава города Аркадий Чернецкий, изначально в технических условиях было отражено обязательство застройщика, согласно которому последний получал земельный участок под строительство, но должен был при этом обеспечить парковочными местами не только сам бизнес-центр, но и здание Театра драмы. Пока же мест для парковки не хватает самому бизнес-центру.

«Демидов»

Не исключено, что крупные компании-застройщики Екатеринбурга и Свердловской области нарушают сроки строительства и введения в эксплуатацию объектов, запланированных к саммиту ШОС, не только в силу внутренних проблем, но и по причине взаимных конфликтов.

Так, самым громким скандалом может стать противостояние вокруг недостроенного бизнес-центра «Демидов», возведением которого занимается ЗАО «Клаас-строй» Марса Шарафулина. Предприниматель утверждает, что его объект попал в поле зрения строительных подразделений УГМК и сейчас он находится под прессингом со стороны структур, близких к металлургам.

Согласно заявлениям официальных представителей ЗАО «Клаас-строй», причиной сбоев финансирования строительства БЦ «Демидов» стали действия ООО «УГМК-Холдинг».

Как сообщил специалист по связям с общественностью БЦ «Демидов» Олег Земцов, московскому инвестору бизнес-центра от УГМК неоднократно поступали предложения о продаже его пакета акций и на сегодняшний день финансирование строительства бизнес-центра «Демидов», в котором, как надеется застройщик, должно пройти большинство мероприятий, относящихся к саммиту, московским партнером прекращено. Единственным инвестором работ по сооружению объекта осталось ЗАО «Клаас-строй».

Уральская горно-металлургическая компания официально заявила о том, что инвестировала более 500 млн рублей в строительство бизнес-центра «Демидов» в Екатеринбурге.

«В конце апреля этого года компания приобрела у одного из акционеров ЗАО «Клаас-строй» (осуществляет строительство ряда объектов на территории Екатеринбурга, в том числе бизнес-центра «Демидов») права требования по договорам займа на сумму 550 млн рублей. Кроме того, между УГМК и данным акционером в настоящее время достигнута договоренность о приобретении 50 % акций ЗАО «Клаас-строй». Также компанией получено право представлять интересы акционера во всех инстанциях. В данный момент специалисты УГМК планируют проанализировать деятельность застройщика для понимания эффективности расходования вложенных средств. В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» у руководства ЗАО «Клаас-строй» владельцем 50 % акций были запрошены учредительные документы и документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности данной организации. Между тем, по непонятным причинам и в нарушение действующего законодательства, данные документы до сих пор не предоставлены», — заявили в УГМК.

Таким образом, позиция обоих собственников «Демидова» представляется достаточно прозрачной: структуры, близкие к УГМК, будут пытаться установить контроль над всем объектом, а Марс Шарафулин попытается не допустить подобного исхода событий. Причем можно предположить, что для отстаивания своих интересов он предпримет максимум усилий: вся история развития УГМК показывает, что партнерам компании, и особенно партнерам невольным, вряд ли приходится рассчитывать на адекватное участие в распределении дивидендов от совместной работы.

Можно предположить, что обе стороны уже в ближайшее время начнут затяжные судебные процессы с целью установления контроля над бизнес-центром.

Очевидно, что УГМК будет требовать включить своих представителей в руководство компании и, возможно, попытается установить над ней полный контроль. М. Шарафулин, в свою очередь, может предпринять попытку признать сделку по продаже 50 % акций недействительной, тем более что у него имеются и определенные правовые основания для выдвижения претензий на обладание всем объектом: правовая форма ЗАО подразумевает, что именно структуры М. Шарафулина должны были выступить в качестве первоочередных покупателей доли его партнеров в этом бизнесе.

Наблюдатели не исключают, что обе стороны постараются привлечь к решению спорной ситуации все имеющиеся в их распоряжении ресурсы, в том числе и административные.

Не приходится сомневаться в том, что судебные тяжбы, подкрепленные действиями чиновников и силовых ведомств, не могут не сказаться на самой стройке.

В результате один из немногих объектов в центре города, строившийся с соблюдением графика и имевший шансы быть законченным в срок, уже в ближайшее время может превратиться в очередной долгострой.

«БизнесМанЦентр»

Офисный центр «БизнесМанЦентр», расположенный на перекрестке улиц Московской — Фурманова в Екатеринбурге, является еще одним из городских долгостроев.

Инвестором и застройщиком проекта является ООО «МАН». Работы по возведению здания (а также введение его в эксплуатацию) должны были завершиться еще в конце 2005-го — I квартале 2006 года, затем сроки были перенесены на конец 2006-го — начало 2007 года.

Так, в 2006 году стало известно, что у ООО «МАН» отсутствует разрешение на строительство. Отметим, проблемы подобного рода, которые испытывает застройщик на каком-либо объекте, часто становятся первым сигналом к тому, что объект может превратиться в долгострой.

Администрация Екатеринбурга отказалась выдать застройщику разрешительную документацию в силу того, что в начале строительства «БизнесМанЦентра» не была проведена экспертиза проекта. По словам инспектора Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора администрации Екатеринбурга Ирины Снегиревой, ООО «МАН» получало разрешение только на проведение строительно-монтажных работ по зданию, а не на возведение его целиком и фактически является самовольной постройкой.

На сайте ООО «Центр недвижимости «МАН» указаны новые сроки сдачи бизнес-центра — I квартал 2008 года, однако открытие окажется проблематичным для ООО «МАН» и на этот раз. Дело в том, что объект не введен в эксплуатацию до сих пор: просрочка составляет уже 2 года. В настоящий момент возведена коробка здания и выполнена внешняя отделка, но не завершены работы по внутренней отделке помещений.

Отметим, «БизнесМанЦентр» является объектом долевого строительства, и соинвесторы в немалой степени обеспокоены ситуацией с постоянным затягиванием сроков его сдачи. В настоящий момент соинвесторы выказывают компании недовольство по поводу медленных темпов отделочных работ. Одной из причин такого затягивания являются сложные отношения застройщика с подрядными организациями: по некоторым данным, подрядчики, возможно, не получают плату за свой труд.

Также соинвесторы здания отмечают, что администрация офисного центра постоянно предлагает им заключать соглашения на внесение дополнительных средств за отделку помещений общего пользования, таких как коридоры и холлы. Кроме того, специалисты не исключают возможность потери соинвесторами средств, вложенных в объект.

Разрешение на строительство «БизнесМанЦентра» ООО «МАН» не получило до сих пор, следовательно, офисное здание может отойти в собственность городского муниципалитета.

По словам адвоката бюро «Оферта» Владимира Ширяева, застройщик в судебном порядке имеет возможность доказать, что нарушения, допущенные при строительстве, незначительны, но в том случае, если суд вынесет решение не в пользу застройщика, соинвесторы также могут потерять свои вложения.

Жилой дом на Юмашева — Хомякова

В Екатеринбурге, в районе улиц Юмашева — Хомякова, уже более 5 лет возвышается заброшенный бетонный каркас 17-этажного жилого дома. Застройщиком здания выступило ОАО «Уралэнергострой» (компания имеет и второе название — ТД «Уралэнергострой»).

Средства соинвесторов на строительство дома на Юмашева — Хомякова ОАО «Уралэнергострой» начало привлекать еще в 2000 году, был возведен монолитный кракас 17-этажного здания, однако позже строительство было заморожено.

Согласно данным, приводимым администрацией г. Екатеринбурга, застройщик не обладал всей необходимой документацией для возведения объекта.

26 марта 2007 года в эфире одного из городских телеканалов первый заместитель главы Екатеринбурга Александр Якоб отмечал, что технические условия проекта устарели и необходимо их пересогласование. Только после этого ОАО «Уралэнергострой» могло получить право на продолжение строительства.

Остановка строительства неизбежно привела к конфликту между застройщиком и соинвесторами, желающими вернуть средства, вложенные в объект. По данным правозащитных организаций, нового жилья оказались лишены несколько десятков семей.

Вместе с тем наблюдатели не исключают, что остановка работ по сооружению объекта на Юмашева — Хомякова могла быть вызвана проблемами внутри самого ОАО «Уралэнергострой».

Так, в 2004 году стало известно о том, что в ОАО «Уралэнергострой» начата процедура банкротства. Позже, в начале 2005 года, в офисе компании по ул. Ленина, 97, правоохранительными органами проводился ряд обысков, а также выемка документации.

По информации СМИ, обыски проводились в связи с уголовным делом о мошенничестве с квартирами дома на Юмашева — Хомякова, в результате которого остались обманутыми многие соинвесторы компании. Помимо этого, уголовные дела (по представлениям арбитражного управляющего) были заведены по фактам преднамеренного банкротства предприятия, невыплаты заработной платы и вывода активов компании. В частности, ЗАО «Росэнергоатомстрой» выяснило, что только за январь 2003 года ОАО «Уралэнергострой» продало дочерним структурам имущество на сумму $ 10 млн.

В настоящий момент объект на Юмашева — Хомякова закреплен за другим застройщиком — ООО «СФ «Монолит-Уральский Финансовый Холдинг».

Как отмечал в октябре 2007 года в эфире одного из телеканалов главный архитектор Екатеринбурга Михаил Вяткин, новый застройщик также занимается корректировкой проектной документации. По словам М. Вяткина, разрешение на строительство ООО «СФ «Монолит-УФХ» может получить только после завершения работ над проектом здания.

Вместе с тем строительство здания не возобновилось до сих пор.

Жители соседних домов выражают недовольство состоянием объекта. Так, забор вокруг недостроенного жилого дома многие годы перекрывал автомобилям дорогу по улице Юмашева (он был убран только в 2006 году, как и стоящий неподалеку подъемный кран). Кроме того, стройка и по сей день является источником грязи на близлежащих улицах и затрудняет проход граждан к своим домам со стороны улицы Хомякова.

Также, по данным наблюдателей, техническое состояние долгостроя вызывает опасения: в фундаменте здания имеются трещины, что в дальнейшем может привести к полному обрушению дома.