Спустя три года после известных событий августа 1998-го правительство наконец решило ввести систему гарантирования банковских вкладов для населения. Министерство экономического развития и торговли переработало прежний законопроект. Согласно варианту МЭРТ, государство берет на себя ответственность за гарантирование вкладов. Основой всей системы становится агентство, созданное Российской Федерацией, в имущество которого государство вносит вступительный взнос и осуществляет жесткий контроль его деятельности с помощью наблюдательного совета. Агентство будет отвечать по своим обязательствам находящимися в его распоряжении средствами. В свою очередь, коммерческие банки на добровольной основе могут присоединиться к этой системе с 1 января 2002 года и внести вступительный взнос, однако впоследствии участие всех банков станет обязательным. Это произойдет через год после перехода всех банков на международные стандарты финансовой отчетности, то есть, если ориентироваться на планы Центробанка, не ранее 2005 года. При этом к банкам будут предъявляться жесткие требования, что, по словам замминистра экономического развития и торговли Аркадия Дворковича, должно привести к ликвидации примерно 50% коммерческих банков. Однако основной целью нового закона все-таки остается защита сбережений населения. Согласно закону возмещение будет проводиться в следующей пропорции: вклады до 2 тысяч рублей – полностью; от 2 тысяч до 20 тысяч рублей – 2 тысячи рублей плюс 90% суммы, превышающей 2 тысячи рублей; свыше 20 тысяч рублей – 18,2 тысячи рублей плюс 50% суммы, превышающей 20 тысяч рублей, но не более 80 тысяч рублей. Безусловно, такая система очень хороша для пенсионеров, обычно теряющих последние средства при банкротстве банков. По словам Дворковича, вхождение банков в систему гарантирования, с одной стороны, станет индикатором надежности кредитного учреждения для вкладчиков, а с другой стороны - обеспечит более высокую скорость выплат в случае банкротства.