30 октября Ассоциация «Россия» направила Михаилу Касьянову решение совета Ассоциации «О стратегии развития банковского сектора Российской Федерации и задачах банковского сообщества по ее реализации» от 26 октября. Совет Ассоциации «Россия» рекомендует правительству и ЦБ РФ не устанавливать минимальные требования по абсолютному значению капитала действующих кредитных организаций. В целях повышения капитализации банков необходимо упростить порядок слияния и присоединения кредитных организаций, на период адаптации объединенных банков установить льготное налогообложение. Обеспечить равные условия функционирования в банковской конкурентной среде вне зависимости от форм собственности и размера кредитных организаций. В связи с переходом с 1 января 2004 г. российских банков на международные стандарты финансовой отчетности ускорить работу по переходу на международные стандарты учета и отчетности всех хозяйствующих субъектов. В связи с предстоящим вступлением России в ВТО, расширением присутствия банков, контролируемых иностранным капиталом на российском рынке, и усилением конкуренции необходимо интенсивно внедрять новейшие банковские технологии, новые финансовые продукты; повышать качество управления рисками; повышать требования к внутреннему контролю и внешнему аудиту; проводить взвешенную диверсификационную политику размещения активов. Необходимо принять меры по достижению банками необходимых параметров развития для вхождения в систему гарантирования вкладов населения после выхода соответствующего федерального закона, а также создать систему мер, препятствующих использованию банков для проведения противоправных операций и сомнительных сделок, включая отмывание доходов, полученных преступным путем.