Среди городов области Екатеринбург лидирует по количеству бюрократических барьеров на пути малого бизнеса. 19 декабря Госсовет принял программу-концепцию развития малого и среднего бизнеса. Одобренная президентом, эта программа стала руководством к действию для аппаратов полномочных представителей. Особенно хороша ее основная посылка: государство не вправе оставить мелкого предпринимателя на произвол чиновника. О том, как выполнить президентский наказ, говорилось вчера на совместном заседании Совета по координации деятельности контрольных органов и Экспертного совета по развитию малого и среднего бизнеса при полпреде президента в УрФО. Поскольку предприятия малого и среднего бизнеса в основном сосредоточены в городах, именно муниципальные власти оказывают на них решающее влияние. Именно на городские власти приходится наибольшее количество жалоб, поступающих в территориальные органы Министерства по антимонопольной политике и содействия предпринимательству. В этом плане Екатеринбург является одним из самых неблагополучных городов. По словам руководителя Территориального управления МАП Николая Ужегова, только за прошлый год здесь выявлено 15 грубейших нарушений администрацией города антимонопольного законодательства. Все они оспорены в суде, который чаще всего выносит решение об отмене того или иного незаконного постановления. Однако мэрия Екатеринбурга обычно всеми возможными средствами затягивает выполнение судебного решения. Пройдя последовательно апелляционную и кассационную инстанции, юристы горадминистрации чаще всего подают ходатайство в прокуратуру, которая может вынести свой протест на решение судьи. Ситуация усугубляется еще и тем, что сами предприниматели крайне неохотно соглашаются на судебные процессы против властей. Не секрет, что предпринимателям наиболее ненавистны разного рода проверки. Каждое предприятие словно «противостоит» десяткам контролирующих структур: налоговая, пожарные, СЭС... Порядок проверок и их периодичность регулируется Законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля», однако закон этот - не прямого действия, а значит, практически не работает. По словам одного из докладчиков в Тюмени, нарушая законодательство, действуют настоящие мобильные отряды проверяющих, и каждое ведомство действует, ссылаясь на собственную нормативную базу. Когда этот юридический казус будет устранен, пока неясно.