«Ведомости»: Наставления Путина

14 августа 2002 (10:51)

Российские чиновники получили вчера от Владимира Путина общее предписание о том, как следует вести себя на работе. Своим указом президент посоветовал госслужащим работать честно и беспристрастно, не обсуждать деятельность своих коллег и госорганов публично. Правда, за нарушение этих правил чиновники не будут нести никакой ответственности. Главное значение документа, по словам разработчиков, в том, что он декларирует начало административной реформы. Свод правил честного чиновничества уместился на двух с небольшим страницах. Указ «Об утверждении общих принципов поведения госслужащих» рекомендует госслужащим соблюдать закон, не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам, не подпадать под чье-либо влияние и не использовать служебное положение в личных интересах. Если возможно возникновение конфликта интересов, президент советует госслужащим сообщать об этом своему начальству и выполнять его решение. Кроме того, чиновникам отныне рекомендовано воздерживаться от публичных высказываний и оценок деятельности госорганов и их руководителей, если это не входит в их прямые обязанности. Президентский указ – не первый документ, в котором чиновникам объясняется, что такое хорошо и что такое плохо. Его текст почти полностью совпадает с основными положениями проекта Кодекса поведения чиновника, который был разработан Союзом правых сил и в мае принят Госдумой в первом чтении. Правда, в отличие от правых президент не стал рекомендовать госслужащим докладывать руководству о проступках своих коллег. На думский вариант чиновничьего кодекса правительство в свое время прислало отрицательное заключение - на том основании, что чиновничья этика не входит в сферу общественных отношений, которые можно регулировать законами. А нынешний вариант президентского указа был подготовлен межведомственной рабочей группой по административной реформе, которую возглавляет первый заместитель руководителя президентской администрации Дмитрий Медведев. Эксперты, знакомые с работой госаппарата, между тем предупреждают, что для достижения провозглашенных в указе целей государству предстоит еще многое сделать. «Вряд ли можно повысить доверие общества к государственным институтам и исключить злоупотребления на госслужбе без долгой и кропотливой работы по перекройке всей административной системы с ее гигантскими издержками и нечетким распределением полномочий», – говорит президент консультационной компании «БКГ» Марк Федин.


Другие материалы по теме: