«КоммерсантЪ-Урал», Мария Черкасова и Элла Бидилеева полагают, что «Свердловская область переедет на луну если Каха Бендукидзе эвакуирует «Уралмашзавод»

28 ноября 2002 (11:19)

Губернатор Свердловской области Эдуард Россель вчера на пресс-конференции заявил, что не верит в угрозы главы ОМЗ Кахи Бендукидзе об эвакуации производственных мощностей ОАО «Уралмашзавод» в другие регионы из-за высокой стоимости земли в Екатеринбурге. В свою очередь, руководство ОМЗ уже перешло от угроз к делу, обратившись к экспертам федерального правительства с просьбой рассмотреть правомочность действий свердловских властей при расчете цен на землю.

Ъ Стоимость земли формируется из двух показателей: из ставки земельного налога (она устанавливается федеральными властями в зависимости от статуса населенных пунктов) и корректирующих коэффициентов, которые зависят от целевого использования земли. Согласно федеральным законам «О приватизации» и «О введении в силу Земельного кодекса», до момента разграничения земель (на муниципальные, областные и федеральные), эти коэффициенты устанавливает субъект федерации. Единственное ограничение — коэффициенты не должны быть меньше ставок земельного налога, то есть не менее единицы. В рамках, своих полномочий власти Свердловской области установили следующие коэффициенты: для предприятий машиностроения К=3,6, для металлургических предприятий К=4,6, для предприятий торговли - K=10.

Областные власти заранее предупреждали промышленников и предпринимателей о грядущем подорожании земли. Как уже сообщал «Ъ», в соответствии с федеральным законом «Об индексации ставок земельного налога» ставка земельного налога с 1 января 2003 года увеличивается почти в два раза. Это значит, что происходит автоматическое увеличение размера арендных платежей и стоимости земли при ее продаже. Кроме того, согласно федеральному закону «О введении в силу Земельного кодекса» те предприятия, у которых земля была оформлена в бессрочное пользование и которые платили государству только земельный налог, будут вынуждены до 1 января 2004 года заключить либо договор аренды, либо землю выкупить. Поэтому власти поторапливали промышленников оформить имущественные права на землю по старым расценкам до конца текущего года.

Как уже сообщал «Ъ», осенью этого года ряд предприятий для себя эту проблему решили. Землю выкупил ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» (ГК «ЕвразХолдинг»), ОАО «Качканарский ГОК «Ванадий» (УГМК) и ОАО «Синарский трубный завод» (Трубная металлургическая компания). На очереди - ОАО «Первоуральский новотрубный завод» и ОАО «По-левской криолитовый завод» (СУАЛ). Что же касается Екатеринбурга, то на сегодняшний день в городе только два крупных предприятия приобрели участки - концерн «Калина» и Верх-Исетский металлургический завод.

Между тем на сегодняшний момент для екатеринбургских предприятий вопрос с землей стоит более чем остро. У большинства оборонных предприятий земля в данный момент находится в бессрочном пользовании и перспектива переводить ее в имущественное пользование, а значит, и платить за аренду или покупку по тем ценам, которые устанавливают региональные власти, вызывает панику у их руководства.

Первым свои претензии к областным властям высказал председатель совета директоров ОМЗ Каха Бендукидзе, заявив о том, что утвержденные областными властями коэффициенты не соответствуют реальной ценности земли. «Мы подсчитали, что земля в Екатеринбурге в 6 раз дороже, чем земля в промышленной зоне Австралии и в два раза выше, чем в промрайоне Детройта», — рассказал «Ъ» источник в ОМЗ, пожелавший сохранить анонимность.

По словам этого же источника, до недавнего времени «Уралмашзавод» платил по договору аренды с администрацией Екатеринбурга около 50 млн руб с учетом коэффициента 0,8. Однако срок договора истек. Теперь им придется заключать его с областными властями, которые установили коэффициент - 3,6. Таким образом, «Уралмашзавод» должен будет платить со следующего года аренду уже в размере 400 млн руб, что составляет 9% от оборотных средств предприятия. О выкупе земле под «Уралмашзаводом» речи пока не идет, так как руководство ОМЗ пока не приняло решение, что выгоднее: арендовать или покупать. Зато оно решило сначала провести экспертизу правомочности областных властей при формировании цен на землю. Для этого на днях администрация ОМЗ обратилось в федеральное правительство с просьбой дать свою экспертную оценку. В том случае, если результаты проверки окажутся не в пользу свердловских властей, а также если не будет найдено компромиссное решение, руководство ОМЗ угрожает эвакуировать производственные мощности в другой регион, где земля дешевле. По словам представителей ОМЗ, это значительно сократит размер налоговых поступлений в местные бюджеты. Тем более что ежегодно «Уралмашзавод» отчисляет около 800 млн руб.

Вчера на традиционной пресс-конференции губернатор Свердловской области Эдуард Россель прокомментировал заявление ОМЗ. Шантаж Кахи Бендукидзе вызвал у него лишь улыбку: «Вы представляете, как это возможно на практике? Это все равно, что Свердловская область переедет на Луну».

Говоря о «земельных тяжбах» глава области подчеркнул, что все-таки признал, что в этом вопросе «есть некоторые сложности». В случае с «Уралмашзаводом» он остановился на такой проблеме: «Дело в том, что этот завод, как и многие другие, строился в давно, в 1936 году. Тогда, разумеется, никто не подозревал, что когда-то придется покупать землю. Поэтому площади, на которых расположен завод, слишком большие. А следовательно, и плата за землю достаточно велика». Однако из слов губернатора стало понятно, что ни о каком снижении цен для «Уралмашзавода» речи не идет, так как коэффициенты уже установлены.

К тому же эксперты, комментируя ситуацию, указали на то, что областные власти никогда не пойдут на уступки «Уралмашзаводу» еще и потому, что бюджет на 2003 год уже сформирован с учетом, в том числе, и прогнозируемых доходов от продажи (или аренды) земли.


Другие материалы по теме: