«Капитал» и Юрий Заболотский считают, что «Трудовой кодекс станет жестче к работодателям»

8 августа 2003 (13:05)

Государственная Дума планирует окончательно принять законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс до конца года.

Любой закон, рождающийся в непростых условиях, а новый Трудовой кодекс был принят в условиях компромисса, имеет свои недостатки и соответственно нуждается в доработке. В процессе совершенствования сферы трудового законодательства на сегодняшний день подготовлены изменения и дополнения в 132 статьи ТК. Вчера в рамках этого процесса в министерстве экономики и труда Свердловской области состоялся круглый стол на тему «Проблемы совершенствования трудового законодательства Российской Федерации и практика его применения».

Свердловская область один из немногих регионов России, где работник наиболее защищен в трудовом отношении. В частности это отметила заместитель министра труда и социального развития РФ Галина Паршенцева. «Очень важно, чтобы все участники трудовых отношений несли ответственность друг перед другом. В Свердловский области самый высокий процент заключения трудовых договоров в рамках системы социального партнерства, особенно важно, что это происходит на добровольной основе», - подчеркнула Галина Паршенцева. В этой связи министр экономики и труда Свердловской области Галина Ковалева отметила, что серьезную систему защиты трудовых прав граждан можно создать только совместными усилиями. «Я думаю, что уже сегодня трудящиеся чувствуют на себе результаты нашей работы, в частности в области охраны труда», – заявила Галина Ковалева.

По мнению руководителя департамента федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области Анатолия Шмулей, в трудовых отношениях необходимо повышать ответственность работодателей перед коллективом, что позволит улучшить ситуацию на рынке труда. «Сегодня работодатель, прекращая трудовые отношения с работником, не несет за него никакой ответственности в дальнейшем. Например, когда увольняется работник в возрасте 50 лет, имеющий редкую специальность, по которой он работал всю свою трудовую карьеру, то найти работу в этом случае практически невозможно. Вся ответственность за его переподготовку ложится на государство. Кроме того, сегодня очень высокий процент безработных, у которых полностью отсутствует профессиональная подготовка. Из 36,6 тыс. безработных, стоящих на учете в центрах занятости населения, эта категория составляет 15 тыс.», - заявил Анатолий Шмулей.

Ряд поправок в Трудовой кодекс имеют принципиальный характер, но, по мнению руководителя правового департамента министерства труда и социального развития РФ Ивана Шкловеца, они не меняют концептуальных положений Трудового кодекса. «Наиболее важные изменения в Трудовом кодексе касаются нескольких вопросов. Например, в Трудовом кодексе нет запрета дискриминации при заключении трудового договора в зависимости от семейного положения работника, например женщины, имеющие малолетних детей, часто получают отказ при приеме на работу. Сейчас мы разработали поправку, в которой запрещен отказ в приме на работу этой категории граждан», - рассказал Иван Шкловец. Также в Трудовой кодекс внесена поправка, касающаяся продолжительности работы совместителей, которая разрешает в свободное от работы время трудиться без ограничения, кроме того увеличивается еженедельная продолжительность работы совместителей. Также совместители получат право работать на аналогичной должности и специальности, что сейчас запрещается. Кроме того, внесены поправки, учитывающие права работников на получение гарантий при получении второго высшего образования

Председатель Комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Андрей Селиванов рассчитывает, что законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс будет принят в ноябре этого года. «При подготовке законопроекта необходимо предусмотреть возможность и право введения в стране почасовой оплаты. Я считаю, что равно или поздно мы к этому придем - это мировая практика», - считает Андрей Селиванов.

По мнению юристов-практиков, Трудовой кодекс потяжелеет для работодателей, в результате готовящихся изменений он стане жестче по отношению к ним, поправки дают работникам больше возможностей регулировать свои трудовые отношения с работодателем. Ни одна из этих поправок не ухудшает положение работников, осложняется лишь положение нерадивых работников. Например, сегодня работодатель не может уволить совместителя, так как прогулом считается, если человек не находится на работе более 4 часов, совместитель же работает не более 4 часов, то есть уволить его по закону нельзя. Учитывая внесенные поправки, такая возможность появляется.

С учетом заинтересованности во внесении изменений в Трудовой кодекс всех сторон у экспертов не вызывает сомнения, что законопроект будет принят без каких-либо проблем. Вопрос лишь в том, насколько эффективно будут применяться новые положения Трудового кодекса. По мнению экспертов, работники сегодня не готовы в полной мере отстаивать свои интересы перед работодателем. Это происходит из-за отсутствия у работников достаточного уровня знаний в сфере трудового законодательства, а также по причине боязни проблем, которые могут возникнуть у них, если они будут принципиально отстаивать свои права перед работодателями.


Другие материалы по теме: