«Ведомости»: Законопроект «О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса РФ» планируется до конца недели внести в правительство

26 августа 2003 (09:56)

Госстрой РФ придумал, как избавить жилищно-коммунальное хозяйство от долгового бремени, пишет сегодня газета «Ведомости».

Решить эту проблему должен подготовленный ведомством законопроект «О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса РФ». До конца недели Госстрой собирается внести документ в правительство.

По оценке Госстроя, на начало этого года кредиторская задолженность отрасли достигла 279,7 млрд. руб., а дебиторская – 185,4 млрд. руб. По данным Института экономики города, РАО ЕЭС и «Газпрому» предприятия ЖКХ задолжали 85 млрд. руб. В 22 регионах кредиторская задолженность организаций ЖКХ составляет от 100% до 600% их годовой выручки, а в 35 субъектах – приблизительно равна годовому объему доходов.

По версии Госстроя, оздоровлять ЖКХ нужно по двум направлениям: реструктурировать просроченную кредиторку и гасить долги, накопленные перед коммунальщиками государством. Под бюджетным «недофинансированием» в законопроекте Госстроя идет речь о средствах, не полученных отраслью из казны на покрытие разницы между реальной стоимостью услуг и установленными государством тарифами, а также на предоставленные отраслью льготы населению. По оценке высокопоставленного сотрудника Госстроя, за последние пять лет бюджеты всех уровней недоплатили жилищно-коммунальному сектору 76 – 80 млрд. руб.

В Минфине не признают эти потери обязательствами бюджета.

Рассчитывать на списание части долгов и вливания из бюджета по замыслу Госстроя смогут лишь те предприятия, которые представят «план улучшения финансового состояния организации», программу модернизации и технического переоснащения. С авторами лучших бизнес-планов комиссии подпишут соглашения о списании 50% пеней и штрафов. А если в течение первых двух лет предприятие будет соблюдать график погашения долгов, с него будет списана и вторая половина пеней и штрафов.

По словам пресс-секретаря Минфина Юрия Зубарева, смысл документа сводится к тому, чтобы произвести инвентаризацию задолженности и перенести ответственность с региональных и местных бюджетов на федеральный. Как подчеркивается в отрицательном заключении Минфина, по Бюджетному кодексу «компенсация в размере недофинансирования осуществляется в соответствии с судебным актом», а значит, федеральная комиссия не сможет подписывать с организациями ЖКХ соглашения о возмещении недофинансирования. Об этом пишут «Ведомости».


Другие материалы по теме: