«Капитал» и Юрий Заболотский думают, что «Земля подешевеет»

2 сентября 2003 (11:13)

Правительство РФ пошло на уступки в вопросе выкупа земли. Минэкономразвития РФ подготовило законопроект по изменению условий выкупа земли.

Многочисленные обращения предпринимателей о невозможности выкупа земельных участков под промышленными предприятиями по существующим ставкам принесли свои результаты. В частности с предложением к правительству изменить методику расчета выкупной цены, ограничив ее суммарное значение 2% ВВП, и ввести механизм рассрочки платежей на 7-10 лет еще в мае обратился гендиректор «Объединенных машиностроительных заводов» (ОМЗ) Каха Бендукидзе.

Смягчение условий выкупа земли ожидает большинство промышленных предприятий, так как сегодняшние платежи им, по их словам, явно не под силу. По расчетам Российского союза промышленников и предпринимателей, например для выкупа всех земельных участков, находящихся под промышленными предприятиями вне Москвы и Санкт-Петербурга, необходимо мобилизовать в общей сложности $106 млрд, или 25,86% ВВП. Естественно, у российской промышленности таких средств нет. В силу названных причин земельная реформа начала тормозиться, предприятия сознательно затягивают процесс оформления земельных участков.

Поэтому внесение поправок в Земельный кодекс поддерживают, можно сказать, все российские предприятия (число выкупивших землю заводов на сегодняшний день составляет единицы). Представитель машиностроительного завод им. Калинина заявил корреспонденту «К», что смягчение условий выкупа земли безусловно выгодно предприятиям, так как по существующим ставкам выкупить землю для завода экономически невозможно. В итоге земля не находится в экономическом обороте, ей нельзя распоряжаться и извлекать из этого возможную выгоду.

И в таком положении находится большинство промышленных предприятий как Свердловской области, так и страны в целом. На заводе железобетонных изделий «Бетфор», землю под которым ориентировочно оценили в 150 млн руб., считают, что снижение земельных ставок положительно скажется на экономике предприятий, особенно важно, чтобы в этом вопросе были разумно распределены полномочия между федеральным центром и регионами.

Подготовленный Министерством экономического развития РФ проект поправок в Земельный кодекс и другие законы в основных положениях совпадает с идеями предпринимателей. Минэкономразвития предлагает прописать в законе максимальную стоимость выкупаемой земли, посчитанную исходя из ставки земельного налога с учетом регионального коэффициента (от 1 до 7 в регионах, 10 для Санкт-Петербурга и 20 для Москвы), и ежегодно индексировать ставки в зависимости от инфляции. Разброс выкупных цен, согласно новой схеме, составит от 7838,2 руб. за 1 кв. м (цена земли внутри Садового кольца в Москве) до 1,9 руб. за 1 кв. м (территории с численностью населения менее 20 000 человек в труднодоступных районах и в Чечне). Региональные и муниципальные власти смогут лишь понижать цену выкупа вплоть до 5% базовой ставки. Суммарная стоимость земельных участков в регионах по законопроекту не превысит 1,27% ВВП, или $5,2 млрд. Обязательный переход на срочную аренду или выкуп земли авторы законопроекта предлагают отодвинуть на три года - до 1 января 2007 г., а для выкупных платежей предусмотрели возможность рассрочки на 10 лет под проценты, равные 1/3 ставки рефинансирования ЦБ на дату продажи.

По правилам, действующим сегодня (согласно принятому в 2001 г. Земельному кодексу), предприятия обязаны до 1 января 2004 г. выкупить или взять в срочную аренду землю, на которой они располагаются. Сейчас компании распоряжаются землей на праве бессрочного пользования. Цена продажи земли определяется умножением ставки земельного налога на устанавливаемый субъектом федерации коэффициент - от 3 до 30.

Между тем, по мнению экспертов, в этом году бизнесмены не смогут полностью воспользоваться новыми правилами выкупа земли, так как депутаты Государственной Думы за оставшееся время успеют только перенести крайний срок переоформления права бессрочного пользования с 2004 г. на 2007 г. поскольку основное время законодателей займет бюджет и предвыборная кампания. Поэтому принятие новых земельных ставок переносится на весну 2004 г., но, в профильном комитете ГД считают, что у законопроекта большие шансы быть принятым без каких-либо серьезных изменений.


Другие материалы по теме: