Вчера окончательно прекратила выполнять свои функции Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). Отныне регулированием фондового рынка – регистрацией эмиссий, выдачи и продлений лицензий профучастникам – занимается Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Большинство сотрудников ФКЦБ уже перешли на работу в новую службу.

Последнее заседание комиссии состоялось 19 мая. По словам очевидцев, его посетил и глава ФКЦБ Игорь Костиков, по окончании попрощавшийся с коллегами. Однако до вчерашнего дня ФКЦБ формально продолжала исполнять свои функции.

Коммерсант сообщает, что лишь на прошлой неделе в пятницу глава ФСФР Олег Вьюгин и председатель ликвидационной комиссии ФКЦБ Геннадий Колесников подписали специальный протокол. Согласно документу, ФКЦБ прекращает исполнять свои полномочия, в частности, перестает рассматривать все поступающие ей документы – они будут автоматически переадресовываться в ФСФР. Кроме того, вчера, исполняя распоряжения правительства, Геннадий Колесников официально подписал приказы об увольнении всех членов ФКЦБ, заместителей председателя, а также сотрудников комиссии. Таким образом, со вчерашнего дня все полномочия по регулированию фондового рынка перешли в ФСФР.

В настоящее время назначены два зампреда – бывший президент РТС Владислав Стрельцов и бывший член ФКЦБ «Мы рады, что сумели создать молодую и профессиональную команду, 80% которой перешла в новый госорган»,– отметил бывший зампред ФКЦБ Константин Зуев.

По его словам, главная заслуга ФКЦБ – это создание нормативно-правовой базы фондового рынка. «Нас обвиняют в излишней зарегулированности. Но доля таких норм, которые, как считается, душат рынок, оценивается в 10 – 15%. Остальное – это созданная нами основа для работы всего рынка».

Впрочем, пока остаются нерешенными несколько вопросов функционирования ФСФР. Так, неясно, в каком формате – коллегиально или нет – должны приниматься решения. По словам Олега Вьюгина, в положении о ФСФР этот вопрос должен быть прописан более подробно. «Пока я сам должен определиться, как будут приниматься решения, к концу недели я решу этот вопрос»,– подчеркнул он.

В ФСФР, до принятия положения о службе будет использоваться следующая схема работы. Документы будут рассматриваться коллегиально и перед подписанием у Олега Вьюгина визироваться всеми зампредами ФСФР. Это не противоречит уже принятым документам о ФСФР, а также позволит подстраховаться. Если в будущем коллегиальность будет прописана, то принятые решения не будут оспорены, так как фактически они принимались коллегиально.