Федеральная служба по тарифам (ФСТ) предложила способ отменить перекрестное субсидирование в электроэнергетике. Для этого регионы до 2009 г. должны повышать тарифы на электроэнергию для населения на 23 – 25% ежегодно. Но региональные власти не хотят следовать совету ФСТ, сообщают «Ведомости».

Российская промышленность платит за электроэнергию больше, чем население. С учетом затрат на передачу тарифы для граждан, по оценке ФСТ, должны быть как минимум вдвое выше нынешних 72 – 75 коп. за 1 кВт./ч.

По постановлению Правительства 1997 г. перекрестное субсидирование должно было быть отменено к 2000 г. Пакет законов об энергореформе, вступивший в силу в 2002 г., относил этот момент на 1 июля 2005 г.

Но до сих пор чиновники не знали, как избавиться от перекрестного субсидирования. ФСТ выбрала простой способ: в предложениях об уровнях тарифов на 2005 – 2006 гг. ее чиновники советуют региональным энергетическим комиссиям повысить среднеотпускные тарифы для населения по максимуму – на 25% в 2005 г. (до 1,19 руб./кВт.ч) и на 23% в 2006 г. (до 1,47 руб./кВт. ч). Если такими же темпами повышать тарифы и в 2007 – 2008 гг., то плата за электроэнергию для населения и промышленности сравняется, говорится в пояснительной записке к предложениям. Сегодня их рассмотрит коллегия ФСТ. Минимальный уровень роста тарифов, предложенный службой, – 11,11% и 8,48% (1,03 руб. и 1,12 руб.). «Но при такой скорости роста «перекрестку» не удастся ликвидировать никогда», – убежден начальник управления экономического анализа ФСТ Павел Горкин. По его словам, доля трат на электроэнергию занимает около 1,5% в расходах россиян и ее рост в 1,5 раза за два года «допустим». Инфляцию рост тарифов не разгонит, говорит Горкин: она зависит от повышения среднего для индустрии и населения тарифа, а он будет расти в утвержденных правительством пределах – 9,5% и 7,5%.

Заместитель руководителя антимонопольной службы Анатолий Голомолзин, однако, считает, что и простое повышение цен для граждан не ликвидирует субсидирования, поскольку «среднеотпускные тарифы, на которых делаются расчеты, не учитывают реальных затрат энергетиков».