Крупнейшие сотовые и альтернативные операторы неправомерно пропускают междугородние и международные звонки своих абонентов в обход сетей «Ростелекома» и «Межрегионального ТранзитТелекома» (МТТ). Это обнаружила Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор), проверявшая работу этих компаний в ноябре. Об этом сообщают «Ведомости».

Россвязьнадзор обнародовал результаты проверки соблюдения операторами порядка маршрутизации, проводившейся 22-26 ноября в 12 регионах России. Оказалось, что сотовые операторы передают исходящий международный и междугородний трафик с нарушениями Генеральной схемы построения и развития сетей сотовой подвижной связи стандарта GSM, принятой в 2003 г.

Этим грешат все операторы «большой тройки» в Москве, а также питерская и кубанская «дочки» МТС, питерская, ростовская и нижегородская «дочки» «ВымпелКома», нижегородская «дочка» «МегаФона». А у альтернативных операторов «Комбеллга» (принадлежит компании Golden Telecom) и Equant проверка обнаружила присоединения к телефонным сетям общего пользования России и других стран, что противоречит закону «О связи». Россвязьнадзор предписал операторам устранить эти нарушения.

Действующее законодательство запрещает альтернативным операторам «приземлять» звонки своих абонентов в обход «Ростелекома». Так, если московский абонент Golden Telecom звонит на городской телефон в Екатеринбурге, его звонок должен пройти по сети «Ростелекома» на сеть «Уралсвязьинформа». Передача звонка по своим каналам и выход на сеть «Уралсвязьинформа» в обход «Ростелекома» запрещена.

Как рассказал «Ведомостям» начальник службы по связям с общественностью МТС Павел Нефедов, все сотовые операторы «большой тройки» создают резервные каналы связи и устанавливают прямые соединения между некоторыми регионами России, которые и обнаружила проверка Россвязьнадзора. По его словам, эти соединения были проведены еще до 2003 г., когда была принята Генеральная схема. Чтобы устранить противоречия Генсхеме, МТС собирается провести консультации с Мининформсвязи, обещает Нефедов.

Исправить нарушения в установленные сроки собирается и «ВымпелКом». «Эти нарушения, наверное, неизбежная вещь при таких темпах роста рынка и развития компании», - считает директор по связям с общественностью оператора Михаил Умаров.

С 1 декабря компания «Комбеллга» перестала существовать, а в Golden Telecom предписание Россвязьнадзора не поступало, говорит директор по корпоративным коммуникациям и связям с общественностью Golden Telecom Анна Чин Го Пин. По ее словам, в компании не знают сути претензий и не могут их комментировать.

Директор по связям с общественностью и инвесторами «Ростелекома» Антон Клименко затруднился оценить потери компании от нарушений операторами закона «О связи» и Генеральной схемы. У сотовых операторов есть техническая возможность (но пока нет законного права) передавать междугородние звонки на городские сети через транзитного оператора МТТ, признает «Ростелеком» в документах, поданных в американскую комиссию по ценным бумагам. Согласно приведенным в этих документах оценкам, на «Ростелеком» в 2003 г. приходилось 79% минут междугороднего трафика, 35% – мобильного междугороднего трафика, 65% исходящих международных звонков и 60% входящих международных звонков.

До сих пор Мининформсвязи не обсуждало результаты подобных проверок публично. Аналитики не считают, что огласка призвана оказать давление на операторов-нарушителей.