«КоммерсантЪ-Урал» и Николай Яблонский: «Уралсвязьинформ» признали монополистом интернет-технологии»

2 февраля 2005 (13:05)

Вчера арбитражный суд Свердловской области отклонил жалобу ОАО «Уралсвязьинформ» (УСИ) на предписание свердловского отделения территориального управления Федеральной монопольной службы. Ранее УФАС усмотрело в действиях УСИ признаки нарушения закона о конкуренции при отказе провайдерам в предоставлении линий связи для доступа в интернет. В УСИ решение свердловского арбитража пока не комментируют. ЪОАО «Уралсвязъинформ» -крупнейший оператор фиксированной и мобильной связи, а также интернет-услуг Уральского региона. Компания работает на территории восьми субъектов РФ (Курганская, Пермская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Коми-Пермяцкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа). На 1 января 2005 года «Уралсвязъинформ» обслуживает более 3,4 млн. абонентов фиксированной и более 2, О млн абонентов сотовой связи (с учетом дочерних предприятий), занимая 90% рынка услуг местной связи, 76% — дальней связи, 40% — мобильной связи и интернет-провайдинга. Выручка компании за январь-сентябрь 2004 года по российским стандартам бухучета составила 17,3 млрд. рублей, чистая прибыль — 1,6 млрд. рублей.

ОАО «Сеть цифровых каналов» (СЦК) было учреждено в 1998 году совместно ИТ-холдин-гом «Микротест» и Екатеринбургской телефонной сетью. Оператор связи, поставщик современных инфокоммуникационных услуг в Екатеринбурге. Услугами СЦК пользуется около 20 екатеринбургских провайдеров, которые арендуют у компании ADSL-линии (уплотненный поток данных, передающийся по существующей телефонной линии с постоянной скоростью, которая может достигать 8 Мбит/с).

В мае 2004 года ОАО «Сеть цифровых каналов» (СЦК) получило письмо от ОАО «Уралсвязьинформ» (УСИ), в котором сообщалось о приостановке выделения сетевых ресурсов с формулировкой «техническая возможность отсутствует». Ранее УСИ, согласно договору, предоставлял СЦК проводные линии для доступа в интернет. В письме пояснялось, что отказ связан с бронированием ресурсов линейно-кабельных сооружений под развитие сети екатеринбургского филиала электросвязи УСИ. СЦК продолжила пользоваться сетями «Уралсвязьинформа», но не могла увеличить клиентскую базу. Поняв, что предоставление новых услуг на ресурсах УСИ становится невозможным и компания может понести убытки, СЦК обратилась в управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Свердловской области с просьбой разобраться в ситуации. Стоит отметить, что в сентябре 2004 года на рынке интернет-услуг Екатеринбурга появилась «дочка» УСИ — ООО «Уралком», которая начала предоставлять такие же услуги, как и СЦК.

В октябре 2004 года УФАС признал УСИ виновным в нечестной конкуренции при распределении ресурсов проводной связи. Как рассказали в управлении, УСИ не смог предо-. ставить доказательств отсутствия технической возможности. Вскоре «Уралсвязьинформ» направил жалобу на решение УФАС в арбитражный суд.

Вчера состоялось заседание арбитражного суда Свердловской области. Представители УСИ пытались доказать, что компания является владельцем сетей и может ими распоряжаться по своему усмотрению. А, по мнению УФАС, в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса РФ права юридических лиц и граждан не могут быть использованы, если они ущемляют права других. В частности, ограничивают конкуренцию на рынке тех или иных товаров или услуг. Кроме того, по мнению УФАС, УСИ является монополистом в области проводных сетей (ему принадлежит более 65% рынка местной телефонной связи Екатеринбурга).

В результате суд отклонил жалобу УСИ на предписание антимонопольного ведомства. Юристы УСИ комментировать судебное решение отказались, сославшись на отсутствие мотивировочной части в письменном виде. Но источник в компании не исключил, что, скорее всего, оно будет обжаловано в кассационной инстанции. В УФАС и СЦК „Ъ" заявили, что удовлетворены вердиктом арбитражного суда и ждут выполнения предписания.


Другие материалы по теме: