Крупные транснациональные табачные компании в ближайшем будущем могут отказаться от экспорта из России. Это связано с постановлением правительства № 415, согласно которому акцизные марки других стран при ввозе через границу декларируются теперь как ценные бумаги, и для их попадания в Россию нужна лицензия. Получение лицензии, по словам производителей табака, может затянуться на несколько месяцев. Об этом пишет газета «Бизнес».

Напомним, летом правительство ввело лицензию на ввоз в Россию акцизных марок других стран, которые попали в список декларируемых на таможне ценных бумаг (соответствующее положение утверждено 7 июля 2005 г. постановлением правительства № 415). Теоретически ограничение должно было сказаться на всех экспортируемых российских подакцизных товарах, однако на деле оно касается лишь табачных производителей: только в этой отрасли акцизные марки других стран наклеиваются на товар непосредственно на фабриках, а сами марки ввозятся в Россию из страны – импортера сигарет.

Постановление №415 вступает в силу 11 сентября 2005 г. В нем сказано, что ответственными за выдачу необходимых документов являются экспертно-криминалистическое подразделение МВД, Федеральная налоговая служба и МЭРТ. Однако, по данным «Бизнеса», на начало сентября ни один из производителей сигарет лицензию на ввоз акцизных марок в Россию так и не получил. По словам менеджера одной из транснациональных компаний, при оформлении бумаг проблемы возникли уже на первом уровне. «ЭКП МВД оказался неготовым к выдаче экспертных заключений. В ведомстве даже не знали о своей новой функции», – говорит он.

Кроме того, в постановлении координирующим органом назван Минфин, но с момента подписания положения он не издал никаких разъяснений. Куда более ответственно подошли к своим прямым обязанностям в Федеральной таможенной службе (ФТС), которая заранее проинформировала свои региональные подразделения о вступлении в силу положения 11 сентября. Таким образом, перевезти акцизные марки для экспортирующихся сигарет уже со следующей недели будет просто невозможно.

Участники рынка возмущены. «Действия правительства непонятны, – говорит президент Ассоциации табачных дистрибуторов «Грандтабак» Сергей Шелехов. С одной стороны, во всеуслышанье говорится о либерализации, Минэкономразвития отменяет лицензирование табачных изделий, а с другой – вводятся ограничения, которые, по сути, не сказываются ни на качестве продукции, ни на увеличении поступлений в бюджет. Все это только осложняет ведение бизнеса». Заместитель гендиректора Ассоциации производителей табачной продукции «Табакпром» Сергей Филиппов также считает, что внесение акцизных марок в перечень ценных бумаг было неправильным: «Марки не обращаются в России, ведь они просто наносятся на сигаретные пачки и отправляются назад». На прошлой неделе «Табакпром» направил письмо министру финансов Алексею Кудрину с просьбой исключить акцизные марки из лицензируемого перечня, добавляет С. Филиппов.

Производители табачных изделий надеются, что «безлицензионный» период в два месяца не скажется существенно на объеме экспорта. «Акцизные марки, как правило, ввозятся сразу после заключения контракта в объеме, соответствующем объему экспорта на весь его срок. Поэтому ограничение коснется лишь тех компаний, чьи договоры истекают в сентябре, или компаний, которые только планируют заключать международные контракты», – говорит менеджер транснациональной компании.