Основными моментами законопроекта «О внесении изменений и дополнений в бюджет области на 2005 год» можно назвать сверхдоходы и проблему их эффективного использования, а также нарушения бюджетного законодательства. Об этом УрБК заявил депутат Законодательного Собрания Свердловской области Георгий Перский, комментируя законопроект «О внесении изменений в закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2005 г/».

По его словам, внесение изменений в бюджет вызвано увеличением плановых показателей I полугодия 2005 г. на 130,8% или 5 194 296 тыс. руб.

Столь значительное превышение суммы средств, предусмотренной в областном бюджете, по мнению Г. Перского, вызвано не стабильным ростом производства Свердловской области как это объясняет Правительство Свердловской области, а слабым бюджетным планированием. Так, по данным Счетной палаты, объем профицита увеличивался с начала отчетного года равномерно и ежемесячно в основном за счет налога на прибыль организаций: поступление доходов не было в форме разовых крупных поступлений, трудно поддающихся планированию.

Индекс промышленного производства вырос в январе-августе 2005 г. по сравнению с январем-августом 2004 г. на 4,4% (по данным Росстата). И эти темпы роста обеспечиваются за счет ограниченного количества отраслей – 52% валовой продукции производят металлурги. Базовые отрасли Свердловской области – машиностроение, отрасли, связанные с лесным хозяйством, развитием инфраструктуры, развиваются значительно медленнее. Несмотря на возрастающие темпы роста, доля предприятий, которые сработали с убытком, выросла. По информации Правительства Свердловской области, число убыточных предприятий по сравнению с соответствующим периодом 2004 г. возросло на 5,7%, а сумма убытков увеличилась на 24,1%. Инвестиции в основной капитал в Свердловской области выросли в январе-августе на 4,3% до 41,5 млрд. руб. «Отсутствие долговременной стратегии развития, инвестиционных проектов, регионального уровня (сейчас существует один транспортно-логистический проект) определяют эту стихийность в экономическом развитии», – отметил Г. Перский. Такой значительный объем дополнительно полученных доходов, по мнению Г. Перского, требует комплексного подхода к распределению и расходованию данных бюджетных средств.

Напомним, что бюджет Свердловской области будет дополнительно увеличен на 6,2 млрд. руб. Такое предложение включено в законопроект «О внесении изменений и дополнений в бюджет области на 2005 год», который поступил на прошлой неделе в Законодательное Собрание области. В законопроекте отмечено, что за последние 4 месяца Свердловская область получила дополнительный доход в размере 6 млрд. 282 млн. руб. Из них 4,68 млрд. руб. – собственные доходы субъекта, а 1,6 млрд. руб. – поступления из федерального бюджета.