В ходе сегодняшней пресс-конференции заместитель главного государственного инспектора по правовым вопросам Государственной инспекции труда по Свердловской области Максим Ведерников подвел итоги работы за январь — сентябрь 2007 г. и третий квартал текущего года, а также обозначил ряд тревожных тенденций.

В третьем квартале 2007 г. было проведено 1 954 проверки (в третьем квартале 2006 г. — 1 943). За этот период рассмотрено 1 380 жалоб (в третьем квартале 2006 г. — 886). Процент обоснованности по жалобам повысился и составил в этом году 54 % (в прошлом году — 52 %).

За девять месяцев 2007 г. было проведено 212 расследований несчастных случаев (в 2006 г. — 201). Наблюдается рост смертельного травматизма на территории Свердловской области, особенно это касается строительства. Всего случаев смертельного исхода за девять месяцев текущего года зарегистрировано 117 (в 2006 г. — 94), групповых случаев со смертельным исходом — 23 (в 2006 г. — 11).

Количество выявленных нарушений в сфере строительства: третий квартал 2007 г. — 14 тысяч нарушений (третий квартал 2006 г. — более 17 тысяч нарушений). Несчастных случаев со смертельным исходом в строительстве зарегистрировано за третий квартал 2007 г. 39 (за третий квартал 2006 г. — 17).

По словам М. Ведерникова, сейчас в строительстве распространилась такая практика: работники, особенно иностранные, заключают с работодателем договоры гражданско-правового характера. Контроль таких договоров Государственная инспекция труда не проводит.

«Расследование несчастных случаев и составление актов применяется там, где есть трудовые отношения. Поэтому если с человеком случается несчастный случай, он остается практически беззащитным перед лицом закона и несет ответственность сам за себя. Все нарушения пострадавшему придется доказывать в судебном порядке», — добавил М. Ведерников.

«Заключение договоров гражданско-правового характера или договоров подряда приобретает массовый характер. Это происходит в связи с тем, что для работодателя данная система более выгодна: работодатель не ответственен за условия труда и технику безопасности. Вся ответственность возлагается на исполнителя или исполнителей. Заключение таких договоров косвенно способствует росту травматизма», — уточнил М. Ведерников.

Подавляющее число рассматриваемых Государственной инспекцией труда жалоб — это расчеты при увольнении: невыплата заработной платы, невозврат трудовых книжек, невыполнение трудового договора, невыплата отпускных. Тревожный момент: женщинам не платят пособие по беременности и родам, что является прямым нарушением законодательства.

Наибольшее количество нарушений зафиксировано в сфере обрабатывающего производства, торговли, транспорта, связи и строительства: непроведение инструктажа по охране труда — 1 542, нарушения трудового договора — 775, нарушения оплаты и нормирования труда — 701.

«Минимальный штраф за различные нарушения составляет 30 тысяч рублей. Количество штрафов в этом году выросло: в третьем квартале 2007 г. было применено 805 штрафных санкций по факту нарушения Трудового кодекса на сумму более 2,5 миллиона рублей (в третьем квартале 2006 г. — 719 на сумму 1,5 миллиона рублей)», — отметил М. Ведерников.

Также М. Ведерников затронул актуальную тему «серых» заработных плат: «Если работодатель не заключает трудовой договор с работником или по документам заработная плата установлена ниже минимальной, это дает нам основание проверять данную организацию по факту выдачи «серой» заработной платы».

За девять месяцев текущего года было зафиксировано 237 случаев незаключения трудовых договоров (в 2006 г. — 225). Число юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, практикующих выдачу «серых» заработных плат, в 2007 г. составляет 128 (в 2006 г. — 39). В 2007 г. случаев выплаты заработных плат ниже минимально допустимого размера зафиксировано 32 (в 2006 г. — 40). По фактам нарушений трудовых договоров в текущем году выдано 131 предписание (в 2006 г. — 81), штрафы в 2007 г. составили 363 тысячи рублей (в 2006 г. — 119 тысяч рублей).

«Важно знать, что человек, получающий «серую» заработную плату, тоже фактически вступает в сговор с работодателем и совместно уклоняется от уплаты налогов. В случае судебных разбирательств работнику придется заплатить налоги за все время получения им «серой» зарплаты», — отметил М. Ведерников.

В заключение М. Ведерников озвучил суммарную задолженность по выплате заработной платы в Свердловской области. На 1 октября текущего года задолженность составляет 25 миллионов 238 тысяч рублей.

«Самые большие суммы задолженностей зарегистрированы на следующих предприятиях: ОАО «Лобвинский биохимический завод» и ООО «Лобвинский биохимический завод» — более 14 миллионов рублей, Таллинский спиртовой завод — 1,9 миллиона рублей, ООО «Норвуд» (г. Североуральск) — 1,5 миллиона рублей», — уточнил М. Ведерников.