По закону «Об организации страхового дела» страховщикам, доля иностранного капитала у которых превышает 49%, запрещено заниматься страхованием жизни, обязательными видами страхования, страхованием имущества государственных или муниципальных организаций.

Кроме того, доля иностранцев в совокупном капитале страховщиков не должна превышать 15%. Эти ограничения являются одним из главных препятствий на пути России в ВТО, а также осложняют взаимоотношения с Евросоюзом. В октябре прошлого года вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин заявил «Ведомостям», что ради вступления в ВТО Россия готова смягчить или отменить часть этих ограничений.

Как стало известно «Ведомостям», Минфин разработал проект закона о приведении законодательства в соответствие с соглашением о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом. Он состоит из трех статей. Первая, и основная, отменяет ограничения для «дочек» иностранных страховщиков на осуществление всех указанных в законе видов страхования. Это означает, что они могут быть допущены к страхованию жизни. О расширении квоты для иностранных инвесторов в документе не говорится - пока она остается на уровне 15%.

Замминистра финансов Михаил Моторин подтвердил «Ведомостям» наличие проекта закона. По его словам, его ведомство пока предлагает сохранить квоту на иностранный капитал, так как она сейчас выбрана всего на треть. Замминистра финансов уточняет, что документ пока не внесен в правительство, так как не согласован с другими ведомствами. Близкий к Минфину источник «Ведомостей» считает, что проект закона может быть одобрен правительством в апреле-мае этого года.

В России действует не больше 10 «дочек» иностранных компаний. Это «AIG Россия» (AIG), «Ост-Вест-Альянс» (Allianz AG), «Цюрих Русь» (Zurich), «Русь» (ERGO), Чешская страховая компания (Ceskа pojistovna). Все они контролируются материнскими структурами полностью через аффилированные структуры, но напрямую – лишь на 49%.

Однако российские страховщики оказались не готовы к такому «подарку» со стороны Минфина. По словам президента Всероссийского союза страховщиков и депутата Госдумы Александра Коваля, российские страховщики рассчитывают на поэтапную либерализацию рынка. Коваль предрекает законопроекту «нелегкую судьбу» в предвыборный год.