Бюджет ежегодно недоплачивает экспортерам примерно треть возвращаемого им налога на добавленную стоимость, считает Минэкономразвития. Ведомство Германа Грефа предлагает исправить формулу расчета суммы возмещаемого НДС и проект бюджета-2004, чтобы уже в следующем году экспортеры получили на 83 млрд. руб. больше. Минфин считает эту идею невыполнимой.

Налоговый кодекс устанавливает для экспортеров нулевую ставку НДС. Экспортеры сначала уплачивают НДС, а потом дожидаются его возмещения из бюджета. С каждым годом бюджет возвращает экспортерам все больше.

Как правило, налоговикам приходится возмещать экспортерам больше, чем предусмотрено законом о бюджете. Недоплаченная сумма переходит на следующий год. По оценке Минэкономразвития, государство уже накопило перед экспортерами долг по НДС на сумму более 110 млрд. руб. Но налоговики убеждены, что значительная часть компаний предъявляет экспортный НДС к возмещению неправомерно. В подтверждение этого налоговики ссылаются, например, на то, что в 2001 г. экспорт снизился на 3%, а возмещение НДС выросло на 56%.

В проекте бюджета на 2004 г. предусмотрено возмещение экспортного НДС на 251,5 млрд. руб. МНС рассчитывает сумму, которую нужно заложить в бюджет для возврата экспортерам, по формуле: 20-процентная ставка НДС умножается на ожидаемую годовую стоимость экспорта за вычетом материальных затрат экспортеров. Доля материальных затрат в стоимости экспортной продукции берется средняя для всех отраслей. Для стимулирования экспорта товаров глубокой переработки Минэкономразвития предлагает увеличить долю материальных затрат в формуле МНС по меньшей мере до 50%.

Вице-премьер Борис Алешин уже поручил МНС, Минэкономразвития и Минфину к началу октября подготовить предложения по изменению методики. Об этом пишут «Ведомости».